身在广东的非公企业家李忠明通过“迎老乡、回故乡、建家乡”活动回到家乡湖南省祁东县，建立了衡阳市江南华兴农业发展有限公司(简称“华兴农业”)，在祁东县委统战部的指导下，其发展的特色蔬菜（西兰花）种植产业脱贫效果显著、辐射带动力强，成为祁东县产业脱贫的典型案例。
祁东县白地市镇西兰花种植基地采摘的西兰花
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“三改、三金”思路明
祁东县委统战部和县工商联以“万企帮万村”精准扶贫为活动载体，动员和指导非公有制企业开展产业扶贫，祁东县55个贫困村和96个超百人以上贫困人口的非贫困村全部与企业签订帮扶协议。作为县工商联副会长，李忠明率先行动，带领华兴农业以“三改变革”，即让资源变资产、资金变股金、农民变股东为总思路，通过直接帮扶、委托帮扶和股份合作的方式与建档立卡贫困户进行结对，以土地流转有租金、打工就业有佣金、委托帮扶有股金为驱动，开展特色蔬菜（西兰花）产业扶贫。
西兰花种植现场
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扶持措施发力准
华兴农业将帮扶贫困户的政府补贴和金融机构贷款吸纳入股，让贫困户和企业形成了利益共同体，通过对农户进行培训，帮助其在企业就业和建立家庭种植基地。
同时实施“公司带合作社+小额信贷+贫困户”模式，入股资金由县信用联社、县扶贫办、贫困户三方进行监管，实行封闭运行。在确保入股贫困户利益最大化的前提下，每年提取10%的管理费为基地所在村的村集体经济收入，实现贫困户收入和村级集体经济收入共同增加。企业还统一购买特色农业保险，确保农户收益不低于1200元/年，从保底收益高出部分中提留20%作为风险调节基金，确保市场低迷等不可抗拒因素的年份能稳定增收，风险调节基金在下一年度年底结算时返还。股份合作经营期满，贫困户把贷款入股获得的收益分期归还贷款本金后，成为公司的长期股东，享受按股分红。
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“三大创新”效果佳
“保底种植”模式——充分利用冬季农闲人力资源和温光热资源，发展“菜-稻-菜”模式种植，走出一条高效农业和现代生态农业的路子。
“化零为整”模式——先与村组统一签订土地托管协议，再由村组对个别农户土地进行“调配划拨”，解决了连片流转土地“插花田”难题。
产业化运行模式——实施“公司+合作社+基地+农户+订单生产+贫困户”产业化运行模式，实现了贫困户“自我造血”。
2019年，华兴农业发放土地租赁金117万元，发放劳务用工工资270万元，发放扶贫项目分红95万元，并出资30万用于贫困村基础设施建设。同时，企业自身也通过了湖南省农委无公害西兰花产地面积1万亩的资格认证，先后成功创建省级、国家级出口食品农产品质量安全示范区，成为中国农业质量信誉3A级企业、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地和“湘江源”蔬菜生产基地。
在疫情防控期间，李忠明不但带头捐赠了价值11万元的有机蔬菜和猪肉，发动祁东县工商联广州分会捐赠口罩15000个，还为在企业务工的贫困劳动力发放价值3000元的生活物资和防疫物资。复工复产后，企业又克服自身困难，为贫困劳动力发放双倍工。到目前为止，华兴农业带动了1450户建档立卡贫困户4031人和直接结对帮扶了98建档立卡贫困户299人实现脱贫。
供稿：衡阳市委统战部
【来源：三湘统战】
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