對於重慶市，相信大家肯定不會陌生，因為重慶市屬於我國的四大直轄市之一。與此同時，重慶市還是川渝城市群重要的組成部分。也許大家並不知道，在重慶市建立之前，我國在80年代曾經籌劃建立一個三峽省，但最終並沒有建立。如果當初建立了三峽省，可能就不會有90年代的重慶市了。那麼，當年的三峽省為何沒有成立呢？圍繞三峽工程，西南地區的行政區劃，進行了哪些調整呢？今天，我們就聊聊這個問題。
首先，我們聊聊我國舉世矚目的三峽工程。三峽工程是世界上規模最大的水利工程，沒有之一。工程量和移民數量都是空前巨大的，為了更好的配合三峽工程的建設，當年國家考慮過對三峽周邊的行政區劃進行大規模調整，建立一個特區或者新的省份。1984年2月，我國計劃建立三峽工程籌備領導小組，工程準備上馬，並確定1986年正式開工。為了三峽工程，籌備領導小組的規格很高。但是一個巨大的問題也擺在面前，那就是移民問題。
因為隨著三峽工程的開始，水位大幅度上漲以後，會淹沒一部分地區。如果安頓和遷移這些地區的群眾，成為了重中之重。因此，在1984年7月的會議上，當時要求：為加快三峽電站的建設，妥善解決三峽庫區的移民問題，決定成立三峽特區，川鄂兩省凡有移民的地區，均劃歸三峽特區管轄。但是，在改革開放的大環境下，我國設立了好幾個經濟特區，例如深圳、珠海等等。三峽特區與上述幾個特區的性質完全不同，如果被定位為特區，很有可能出現混淆的情況。
因此，三峽特區後來改為了三峽省。1985年2月，三峽省籌備組成立。按照當時的計劃，三峽省預計經歷1年時間進行籌備，在1986年成立，省會確立在湖北省宜昌市。也許大家會問，三峽省的省會為何會選擇在湖北省境內呢？按照當時的計劃，三峽省的管轄區包了三個地區（七八十年代的行政區劃）和1個市，總計管理了30個縣。
這30個縣分別是：四川涪陵地區的涪陵市、南川縣、墊江縣、豐都縣、武隆縣、秀山縣、酉陽縣、黔江縣、彭水縣、石柱縣，四川萬縣地區的萬縣市、萬縣、開縣、梁平縣、忠縣、雲陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、城口縣，湖北宜昌地區的宜昌縣、宜都縣、枝江縣、當陽縣、遠安縣、興山縣、秭歸縣、長陽縣、五峰縣、湖北宜昌市、巴東縣等地區。由此可見，按照三峽省的規劃，湖北省的西部會被劃入準備建立的三峽省，宜昌市會成為三峽省的省會城市。但是，這個計劃遭到了部分人的反對。因為湖北省西部屬於比較富庶的地區，如果全部劃入了三峽省，湖北省的經濟發展肯定會受到明顯影響。
此外，還有一個問題對於即將成立的三峽省至關重要，那就是經濟實力。按照當時的規劃，三峽省下轄了30個縣，其中的24個縣屬於省級或者國家級貧困縣。在三峽省即將下轄的30個縣中，總計1700多萬人口，農村人口占了將近1600萬。其中，有500多萬人口屬於貧困人口。按照當時的人均收入來說，如果三峽省成立，人均收入排在全國的第28位。三峽省建立以後，如何發展經濟是非常重要的問題。從當時的情況來看，三峽省建立以後，缺乏必要的大城市，省會城市宜昌，明顯不如周圍的長沙、武漢和成都。
因此，三峽省是否建立存在不小的爭議。按照原計劃，三峽蓄水位為150米。根據計算，如果僅僅維持在150米左右，大中型輪船就無法沿著長江進入重慶等長江中上游地區。這對於西南地區的經濟發展，作用會大大降低。因此，重慶市建議把水位提高到180米。水位提高以後，需要遷移的群眾，增加了70多萬。對於即將成立但並不富裕的三峽省來說，這個壓力是非常巨大的。從蓄水區的位置來看，一旦水位提高到180米，擴容後393億立方米的總庫容，會立溯600多公里到達重慶市長壽縣。
換而言之，原來的移民計劃和蓄水區域計劃都會進行重大的改變，原先計劃的一些需要遷移的地區，可能不需要遷移了。整個行政區劃都會圍繞三峽新的計劃而調整，在這樣的大環境下，三峽省是否還能建立，已經出現了很大的問號。果不其然，1986年5月，我國下達了《關於將三峽省籌備組改建為三峽地區經濟開發辦公室的通知》，三峽省籌備組撤銷。
至此，曾經呼聲很高的三峽省並沒有成立。那麼，為何又會成立重慶市呢？1994年，我國三峽工程正式開工。就在同一年，我國就專門成立了調查小組，考察重慶市被提升為直轄市的可能性。那麼，為何選中了重慶呢？請注意，重慶市屬於四川省的兩大核心城市之一，另一個核心城市為省會成都市。在改革開放的推動下，重慶市的經濟高速發展，屬於我國的副省級城市之一。在90年代前期，四川省的總人口超過1億人，管轄區面積為57萬平方公里，管轄了221個縣。由於管轄區太大，再加上地質結構複雜，管理各地區存在很大的困難。
有一位老領導曾經回憶，自己在四川工作了6年，也沒有能夠走遍四川所有的縣城。因此在90年代前期，考察重慶市提升直轄市可能性的時候，有人建議，直接把四川省分為兩個省，一個以成都為核心，一個以重慶為核心。鑑於當時各方面的考慮，這一個計劃並沒有被採納。1997年，重慶市脫離了四川省的管理，成為了我國第四大直轄市。認真的說，重慶市被提升為直轄市，對於西南地區的經濟發展至關重要。
如果當年三峽省成立，估計就不會有90年代的重慶市了。三峽省以宜昌為省會城市，經濟總量和競爭力，都明顯不如周邊幾個省會城市。在西南城市群的發展中，由於各方面的原因，很難與四川成都市連成一片。建立重慶市則完全不同，重慶市不僅僅崛起成為了西南地區經濟最強的城市之一，而且成為了成渝城市群的核心之一，對於整個西南地區的經濟發展，起到了很大的作用。關於我國行政區劃調整的故事還有很多，作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
