计划与控制能力是指能够根据岗位职责和工作要求，利用可支配的资源，设想可以解决问题的方式方法，使工作按预想的进程和方向发展，以获得期望的结果。
计划与控制能力针对公共突发性应急事件时，需要基层公职人员有效地快速采取解决措施。但是，就近几年发生的突发事件来看，我国基层公职人员在面对突发公共事件时，不管是在事前的分析预测，还是在事中的快速应对，以及事后的善后处理方面，其应急能力依然存在很多的不足之处。
因此，公职类考试侧重于对考生计划控制能力的考察，有助于选拔、构建一支高素质、高能力、高效率的公职队伍。同时也是巩固我国执政党地位和我国社会长治久安的需要。
公共事件是指大范围的，群体性的，在社会在造成了广泛影响的事件；突发性公共事件是指在较短的时间内急速爆发的，具有一定普遍性的社会危机。突发性公共事件具有突发性、普遍性和非常规性三个特点。公共事件应急处理是指应用计划控制能力的相关知识和技巧，对突发性公共事件进行有效应对，避免事态扩大，及时解决突发性问题。
在处理公共突发事件时候要把握以下原则：
首先，要秉持以人为本，安全第一的原则。
其次，要把握快速反应，协同应对原则。
再次，要进行社会动员，全民参与。最后，要保持信息公开，引导舆论原则。
在日常工作中，当私人的紧急事情与工作产生冲突时，要求我们能够秉持先公后私、公私兼顾的原则对事情进行处理。 依法依规依程序处理问题。无论任务有多紧、压力有多大、时间有多赶，都一定要牢记自己的职权范围，严格遵守办事的既定程序处理问题，不能越权办事。
突发公共事件的发生常常带有不确定性的因子，但是势必也存在着一定的因果关系。公职人员在日常的工作中要保持高度的危机感和紧张感，收集整理相关的信息并准确判断事件的性质，做出科学的预测，积极主动的做好相关的准备工作，制定了解突发公共危机事件的总体预案，熟悉运用相关的法律条文，掌握处理的方法和流程，做好应急物资、应急资金的储备，尽量将公共危机事件消灭或者是控制在萌发阶段。
公职人员在应对突发公共事件时，需要内修外养，既需要自身能力和素养的提高，具备相关危机意识、应急知识储备以及应急综合技能，也依赖于外部环境的支撑，即国家机制方面、应急、培训、激励、监督等机制方面的支撑。
