為積極應對塑料汙染，結合我省實際，青海省發展和改革委員會、青海省生態環境廳制定《關於進一步加強塑料汙染治理的實施辦法》，向塑料汙染宣戰。
積極應對塑料汙染，事關人民群眾健康，事關我國生態文明建設和高質量發展， 1月16日，國家發展和改革委員會、生態環境部印發《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》，整體部署塑料汙染治理工作。為進一步推進生態文明建設，推動高質量發展，我省出臺《關於進一步加強塑料汙染治理的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，共3部分、 9章節、 19條。
《實施辦法》既強化“生產、銷售”環節的源頭減量，著力從塑料製品生產、流通、使用、回收、處置全過程和各環節出發，建立涵蓋塑料全生命週期的汙染治理體系，也明確了推廣應用替代產品、培育優化新業態新模式等措施。還充分考慮我省地區之間、城鄉之間、行業之間的差異，按照突出重點、有序推進的原則，區分省會城市、地級以上城市、縣城和生態功能區，劃分了2020年、 2022年、 2025年三個時間段，分步驟、分領域、分區域，有力有序有效治理塑料汙染。
2020年，我省將率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料製品的生產、銷售和使用。到2022年，一次性塑料製品消費量明顯減少，替代產品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料汙染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域，形成一批可複製、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年，塑料製品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產品開發應用水平進一步提升，西寧、海東、格爾木、德令哈等城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料汙染得到有效控制。
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哪些塑料產品被禁止生產、使用？如何禁？《關於進一步加強塑料汙染治理的實施辦法》作了詳細說明，主要涉及禁止生產、銷售的塑料產品，禁止、限制使用的塑料產品，推廣應用替代產品和模式，規範塑料廢棄物回收利用和處置，完善支撐保障體系等內容。快來看看吧！
供續充型洗潔劑等方式提供相關服務；到2025年底，實施範圍擴大至全省範圍內所有賓館、酒店、民宿。
禁止、限制快遞塑料包裝。到2022年底，在西寧、海東、格爾木、德令哈、玉樹、茫崖等城市，和三江源國家公園、祁連山國家公園區域內縣城建成區的郵政快遞網點，鼓勵先行不使用或減少使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量；到2025年底，全省範圍內的郵政快遞網點，禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
如何推廣應用替代產品和模式如何推廣應用替代產品和模式禁塑限塑的關鍵是要有替代品，《實施辦法》提出，推動塑料製品禁止限制使用與替代產品有效供給同步到位，避免“一禁了之” 。
一方面，我省將以可循環、易回收、可降解為導向，提出推廣應用安全可控、性能達標、綠色環保、經濟適用的塑料製品及相關替代產品。另一方面，將增加綠色產品供給，加強綠色替代品供給保障，做好替代品研發、生產調運、供給保障工作，要求企業通過開展綠色設計，生產對人體環境無害、回收和再利用性能高的塑料製品。再一方面，將積極探索培育有利於規範回收和循環利用、減少塑料汙染的新型業態和模式。如鼓勵在西寧、海東、格爾木等城市的大型商場、連鎖超市、大型集貿市場開展共享購物車試點，提升綠色替代產品使用效率。
哪些塑料產品禁止生產、銷售
按照減量化的原則，《實施辦法》對我省塑料製品的生產、銷售提出禁止要求。全省範圍內企業禁止生產和銷售厚度小於0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜，禁止以醫療廢物為原料製造塑料製品；全面禁止廢塑料進口。
到2020年底，全省範圍內企業禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉籤，禁止生產含塑料微珠的日化產品；到2022年底，全省範圍內企業禁止銷售含塑料微珠的日化產品。
哪些塑料產品禁止、限制使用
統籌考慮我省地區之間、城鄉之間、行業之間的差異，《實施辦法》明確提出，在部分領域和部分地區，禁止或限制使用部分塑料產品。
禁止、限制使用不可降解塑料袋。到2020年底，省會西寧城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所，及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿市場規範和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，實施範圍擴大至海東市城市建成區，和三江源國家公園、祁連山國家公園區域內的縣城建成區。到2025年底，上述區域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方，在城鄉接合部、鄉鎮和農村地區集市等場所，停止使用不可降解塑料袋。
禁止、限制使用一次性塑料餐具。到2020年底，全省範圍內餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管；西寧市和海東市城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，全省範圍縣城建成區、景區景點餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，西寧市、海東市和三江源國家公園、祁連山國家公園區域內縣城的餐飲外賣領域，不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
限制賓館、酒店使用一次性塑料用品。到2022年底，全省範圍內星級賓館、酒店等場所，不再主動向消費者提供一次性塑料用品，可通過設置自助購買機、提如何規範塑料廢棄物回收利用和處置禁塑、限塑還得強化末端治理，規範塑料廢棄物分類回收、資源化利用和無害化處置。《實施辦法》提出“加強塑料廢棄物回收和清運”“推進資源化能源化利用”“開展塑料垃圾專項清理”三個方面措施。
推動電商外賣平臺、環衛部門、回收企業等開展多方合作，在車站、機場、寫字樓、學校、居民社區、集中辦公區等塑料廢棄物產生量大的場所，投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設施。加快垃圾焚燒發電項目建設。開展塑料垃圾專項清理，重點解決城鄉接合部、生態功能區、環境敏感區、脆弱區、溼地、道路和江河沿線、坑塘溝渠等生活垃圾隨意傾倒堆放，導致的塑料汙染問題；開展江河湖泊塑料垃圾清理行動，開展農村牧區人居環境、國省幹道路域環境、鐵路沿線環境集中整治行動，有效解決塑料“白色汙染”問題。
如何確保落地落實
有力的要素保障是有效治理塑料汙染的關鍵，《實施辦法》提出，嚴格落實國家塑料汙染防治相關法律法規，將一次性塑料製品管控要求納入旅遊景區和星級賓館、酒店評定評級標準，將違規生產、銷售、使用塑料製品等行為列入失信記錄。完善相關支持政策，支持專業化回收設施投放，消除回收設施進車站、機場、學校、寫字樓、居民社區等公共場所的管理障礙，全省黨政機關、事業單位、國有企業要帶頭停止使用不可降解一次性塑料製品，省內政府機構舉辦的各類大型會議、會展等活動，禁止提供和使用一次性不可降解塑料製品。
鼓勵科研機構和高校加大可循環、可降解材料及替代材料關鍵核心技術攻關和成果轉化；加強日常管理和監督檢查，嚴格落實禁止、限制生產銷售和使用部分塑料製品的政策措施，嚴厲打擊違規生產銷售國家明令禁止的塑料製品，嚴格查處虛標、偽標等行為，依法查處違法排汙等行為，持續推進廢塑料加工利用行業整治。
