來源:中國國防報
美軍網絡部隊官兵
為維護網絡安全並威懾潛在對手，不少國家在組建網絡部隊的同時，開始組建網絡預備役部隊。近日，瑞士蘇黎世安全研究中心刊發一篇題為《網絡預備役部隊應用研究》的報告，指出網絡預備役部隊在組建和使用過程中存在的問題，併為如何組建一支靈活、經驗豐富、技能高超的網絡預備役部隊提出建議。
優勢明顯
報告指出，組建網絡預備役部隊不僅能解決軍隊無法招募足夠網絡戰人才的問題，而且能更好、更充分利用民間網絡技術優勢，以最低成本網羅一批經驗豐富的高技術人才，同時與地方高技術企業、高等院校和研究機構建立密切聯繫，形成互促互進局面，推動本國網絡技術優化發展。
英國國防部網絡安全主管皮特·阿姆斯特朗認為，網絡預備役部隊是國家軍事實力的重要組成部分，擁有現役部隊無法比擬的職業素質。“與現役軍人相比，預備役人員能夠得到更好的訓練，這對快速發展的網絡安全行業來說至關重要。網絡預備役人員平時在私營企業、高等院校或研究機構工作，有助於網絡安全的宣傳和後備人才的培養。”
問題突出
報告對美、法、以色列等國網絡預備役部隊進行研究後發現，各國在該部隊的組建和使用過程中普遍存在人員招募和管理等問題。
報告指出，網絡預備役人員的招募涉及軍隊的吸引力和相關制度的調整，不是一個簡單的問題。近年來，西方多個國家軍隊不同程度地陷入“兵員荒”，很難招募足額適齡青年入伍，網絡預備役人員招募也面臨同樣問題。那些有意願加入預備役的網絡人員，有很大一部分因身體狀況、體能素質不達標被拒之門外。比如，大部分技術“宅男”的身體素質往往堪憂，走完1英里（約合1.6公里）都會氣喘吁吁，更別提跑了。對他們來說，達到軍隊規定的標準非常困難。
為招募更多的網絡人才，很多國家開始有針對性地調整體能標準。報告認為，調整的最終結果應是降低體能標準而非取消。“預備役人員也有上前線的可能，應具備必要的身體素質和軍事技能。”
報告還指出，各國在網絡預備役人員的管理和使用方面也存在缺陷。比如，千方百計招募人員卻不懂如何培訓，也不知道如何最大限度激勵他們發揮聰明才智。管理上的教條、僵化壓制了技術人員開放的天性。以美國為例，約有40%在微軟、谷歌等公司有過工作經歷的預備役人員聲稱無法適應軍隊管理。“他們正在失去克服新技術難題的興趣，這將嚴重影響網絡預備役部隊作戰能力的發揮。”
努力方向
報告稱，要激發網絡預備役部隊的活力，需從以下3個方面進行努力。
首先，應建立一套合理的人員招募、培訓與保留機制。報告認為，網絡預備役人員的招募以最大限度招人、留人為目標，不必設置過高技術門檻，可以對所有心懷熱情且有一定知識儲備的年輕人敞開大門。對網絡預備役人員的培訓，應依託民間組織、社會團體和私人公司，他們往往需要解決更多技術問題，在培訓方面涉及範圍更廣、技術更復雜、研究更深入。在人員保留方面，網絡預備役部隊不僅應為所屬人員提供更多福利待遇，還應建立相應“退役人員聯絡機制”，組建龐大的人才庫。
其次，網絡預備役部隊應與地方相關部門、私營企業特別是高等院校建立合作伙伴關係，以便在技術與人員方面建立良好的溝通渠道。報告稱，目前法、美等國在進行這方面嘗試，並取得初步成效。“這種夥伴關係不僅能促進網絡技術的發展和進步，而且有助於建立一套順暢的軍民轉換與合作機制。在良好溝通基礎上，預備役人員轉入現役執行任務會更加高效便捷。”
第三，應建立一套靈活而有彈性的預備役人員轉入和轉出現役機制。“這主要涉及到與預備役人員及其原單位的溝通、良好的轉入和轉出保障、順暢的人員流動機制以及依據實際情況隨時調整的准入門檻（指加入現役的標準）等。如果預備役與現役人員之間的轉入轉出過於僵化，將影響網絡行動的反應速度。”另外，網絡預備役部隊不應人為設置男女比例。“如果重男輕女，網絡預備役部隊可能將永遠處於人手不足的狀態。”（戰揚）
