自從宋代開始，經濟較之前有了較大的發展，宋代經濟呈現出一片欣欣向榮的場景。與此同時，北宋的經濟發展也面臨一些問題：北宋的經濟發展，並不依賴於商品的高度發展；北宋的商品經濟，依舊受到政府的束縛和管控；商品經濟主要服務於傳統的貴族、官僚、地主等統治階級，供他們的享樂。
北宋經濟雖然比以往有了更長遠的發展，使北宋呈現出欣欣向榮的繁榮景象，但如果忽略了經濟當中的阻礙，勢必會導致社會出現偏差，本文將從北宋經濟發展當中出現的幾個問題，進行討論。
一、北宋的經濟發展不依賴於商品生產高度發展
北宋時，工業生產雖然比唐朝更進一步，但封建王朝依舊對手工業生產有較嚴格的管控，導致北宋的經濟發展不依賴於商品生產高度發展。
1、北宋官營手工業，在全部手工業生產領域中處主導地位
在組織機構上，北宋的官營工業部門名目繁多，各個組織在一起，形成非常嚴密的系統。在北宋中央中，有少府監、軍器監等官營手工業管理機構。在地方，有“作坊”、“作院”等工業管理機構。
從生產領域中，官營手工業涉及的範圍很廣，其中包括銅、鐵等金屬的冶煉，採茶、採鹽等採煮。與此同時，機械、陶瓷等製造，也都掌握在官營手工業中，官營手工業幾乎籠罩手工業的一切領域，這也奠定了官營手工業的壟斷地位。
從生產規模和工業分工上來看，官營手工業的規模要比普通民間手工業的規模大分工明確。例如官營手工業中，少府監下屬的文思院，掌管金、銀等財務。內侍省管轄的後苑造作所，掌管皇家的嫁娶之物。由此可見，官營手工業當中有著細緻的分工，其涉及規模也較為龐大。
從使用材料上來看，官營手工業的材料更加充足，而且會優先得到充足的貨源。官營手工業的材料來源於各州的進貢，如果原料數量不足，還可以使用“和買”、“抽分”等方式來補給，或者通過邊境、海岸等地方購買。此外，官營手工業使用上等原料，保證皇家享受到優待。
從勞動力上來看，官營手工業主要用“拘役”、“糾差”等方式，獲得充足且免費的勞動力，官方還可以通過“和僱”等方式招募工人，並且用“能倍工即賞之，優給其值”的方法吸引更多能人巧匠，為官營手工業添磚助力。
從生產目的來看，官營手工業所產出的產品有兩種作用：其一，是為滿足皇家的生活需要以及加固皇權的統治地位；其二，是政府剝削勞動人民的一種手段。
北宋官營手工業的大力發展，需要佔據大批的工人以及能人巧匠，這便強有力地影響民間手工業的發展，降低民間手工業的生產以及銷售，抑制商品手工業的發展。
2、北宋各地都為皇家進貢物品
北宋皇家所需的物品不僅來源於官營手工業，還來源於各州的進貢。各州的進貢物品大多分為三種：絲以及絲織品、棉織品；工業品；各地的藥材以及土特產。
各地進貢的物品不僅物種豐富，而且數量齊全。例如北宋王朝每年可因進貢得到羅10.6480萬匹，綾4.4906萬匹，絹287.6105萬匹，綢46.8744萬匹等。由此可見，當時北宋的皇室以及封建政府可以從各地獲得大量的進攻物品，物資很豐富，不需要民間手工業的發展，由此抑制商品生產和商品銷售，使得北宋的商品經濟不能高度發展。
3、北宋時期，城市人口所需物品，基本來源於非商品生產
北宋城市中百姓的日常生活所需的必需品，大部分來自於非商品生產，即農村提供的農副產品。
有商業的存在，才能使產品變成商品。人類生產出來的產品，不能自動變為商品，商業發展才能促使產品轉變為商品。也就是說，只有當產品拿到市場上，有了供求關係，才能使產品變成商品。當時，北宋最重要的生產部門是農業，北宋政府大力發展農業，有很大量的農產品生產出來，被投入到市場中販賣。當是大多數在市場中的商品，是地主通過剝削得來的。地主們為購買更多的奢侈品，才將農產品售賣。根據統計，北宋時期地主人口不到10%，但是地主卻擁有國家80%以上的耕地，地主通過“包租制”、“分成租制”等方式，來剝削百姓們的收入，地主們將農業50%以上的產量據為己有。
有時某些地方遇到天災人禍，地主還會索要更高的租賃費用和地主高利貸。這樣一來，使農民一年的收入全歸地主所有。由此可見，在北宋時期，地主通過剝削的方式，將大量的農副產品投入到市場。與此同時，農民也百姓也需要向國家繳納稅收，不得已會拿出一些農產品和手工產品到市場中換取貨幣。種種現象表明，
北宋經濟的發展主要依賴於農村的自然經濟發展，城市中的百姓生活用品，來源於非商品性經濟，這也表明北宋經濟繁榮的背後其實很脆弱。綜上所述，北宋時期皇家貴族所需要的商品，大多來源於官營手工業和各地的進貢，城市中的人口生活必需品，也來源於非商品性經濟。種種跡象表明，北宋經濟繁榮的背後，並不依賴於商品經濟發展。
二、北宋時期，封建政府嚴格束縛各地商品經濟的發展
北宋時期各地的商品經濟發展，嚴格受到政府的控制。
1、政府對部分商品實行“專賣”
北宋時期，封建政府嚴格把控部分商品售賣，並實行“專賣”制度。由於北宋時期的官僚機構十分龐大、數量繁多，官府需要大量的官兵加之遼、夏經常動亂，北宋要對遼、夏等地屈辱和議，政府每年要支出大量的碎幣，導致國家財政困難。為增加政府的收入，北宋政府大量的收刮民脂，人民生活中所需要的鹽、茶等，也都由國家專賣。
北宋時期實行的“鬻鹽”之法，大體分為禁榷和通商。禁榷是不問“浮鹽”，全部由官府銷售，嚴禁私人銷售。
所謂通商，則是官府在鹽場中收鹽，並將鹽銷售給商人，商人可以將鹽運往到指定的地方銷售。“通商”看似是讓商人售賣鹽，其實也是政府變向專賣鹽類的方法，政府只是把
部分鹽給商人而已。北宋時期，只有河北、河東等地區能夠“通商”，其他地方都“禁榷”。由於政府經常操控鹽價，使很多鹽戶都破產，普通百姓也面臨“食鹽貴”的問題，更有甚者認為“鹽要比藥還貴”。
官府對於茶葉也有嚴格的管控。官府在獲得茶葉後，再標高價出售，官府因茶獲得的利潤在茶戶的十倍左右。如果官府發現有人在民間私藏茶葉售賣，要以“私售鹽法”論罪。如果有茶園不堪重負選擇逃跑，需鄰保代為賠償，因此當時四川園戶有“地非生茶，實生禍也”的說法。
酒水也是官府嚴格把控的產品。“宋榷酤之法，諸州城內，皆置務釀酒”，如果民間有人遇到婚喪等大事，官吏還會趁機算計一下百姓，高價出售酒水。有些地方的官府還專門釀造酒水，銷售給酒戶。在這種官府“專賣”制度下，出現“買撲”、投狀”等銷售和競賣方式。
此外，官府還會現場將染業、浸銅和製革等物品收購，禁止私人販賣這些物品。不僅如此，在“元祐臣僚請罷榷醋，戶部無禁文。後翟思請以諸郡醋坊日息用餘，悉歸常平”中可見，北宋時期，醋也由官府專賣。
依靠著這些商品的專賣制度，太宗至道時，官府的專賣收入一年達到達1123.3萬餘貫，專賣收入成為百北宋政府的重要收入所得。這種專賣制度看似是在使格商品價格平穩，實則是壟斷商品，使人民生活在水深火熱時期。專賣制度增加人民的負擔，束縛民間的商品經濟發展。
2、北宋政府限制民間手工業發展
北宋政府常常以各種法律條文，更改民間手工業的生產內容，甚至禁止民間生產某些產品，例如仁宗明道年間有“減兩蜀歲輸綿綺、綾羅、透背、花紗三分之二，改織細絹以助軍”的命令。政府的這種行為，勢必會打擊民間的手工業者發展，也會使手工業的市場更狹窄，嚴重影響經濟發展。
3、北宋政府對工商業者進行大面積“徵調”制度。
北宋政府大規模的對工商業者實行徵調，強迫其為官府服務，對其進行無節制的掠奪。《愧郯錄》曾記載:“今世郡縣官府，營繕創締，募匠庀役，凡木工，率計在市之樸斫規矩者，雖店楔之役無能逃，平日皆籍其姓名，鱗差以俟命，謂之當行。”
當時北宋汴京城內的工商業者受到嚴重打擊，官府不僅大批量徵調工匠，而且還將手工業者進行編制，使他們成為官營手工業者的“後備之軍”。同理，官府也對商人進行編制，這些種種編制，實則是對工商業者的枷鎖，打亂民間的正常經濟發展。當時的北宋民間經濟發展蕭條，使得民眾百姓怨聲載道。
4、北宋政府對百姓徵收繁重的商稅。
北宋時期，為徵收稅務，官府還設立“商稅務”負責徵收，“商稅務”遍及全國各地。此外，各地還有其他的稅收部門，其中各州縣都有“務”，神宗時“商稅務”高達2100多。有些小城鎮不方便設立商稅，政府就用“買撲”的方式徵收稅。“買撲”主要由商人以及地主負責，徵收的稅款為“坊場錢”。
不僅如此，政府徵收的稅務類型很多，布、帛、什器、店宅、馬、牛、水果、等，都要交稅。這些嚴苛且繁多的稅收，雖然為北宋政府增加了收入，但卻剝削了百姓，讓人民怨聲載道，嚴重阻礙了商品經濟向前發展。
三、北宋時期的商品經濟，主要為封建權貴地主服務
北宋經濟發展遠遠超過以往的朝代，使得城市十分繁榮，但城市的繁榮背後，主要供封建統治者、貴族和地主階級的享樂而服務。
1、“城市”是北宋經濟發展的中心，同時也是統治者的統治政治中心，是地主剝削勞動農村人的根據地
城市設有封建王朝的各級機關、法庭、監獄等，每個城市都有大批量的部隊駐守。可見，城市被權貴、地主、皇家嚴格把控。
以當時的政治中心，汴京為例。汴京整體是以皇宮和官府為中心，在外面圍繞著三座城牆，分別叫皇城、內城和外城，這種城市佈局可以反映出，城市是為統治階級服務的需求。政治意義越重要的城市，其建築規模也越大，擁有的王公貴族和地主階級也越多。此類城市的消費需求大，商業繁榮發展隨之而來，稅收也很繁多。
2、北宋城市中的商業活動佈局，間接顯示城市的服務對象是統治階級
以汴京為例，汴京宮城南邊從宣德門向東，直到新漕門一帶的商業區，主要經營奢侈品，這些地方可以供官僚貴族尋樂。宣德門前大街的東面是潘樓街，此地有很多酒樓，這些酒樓從黎明開業，可見其繁榮和熱鬧。雖然汴京很熱鬧，但是熱鬧的背後卻圍繞著封建統治者和權貴，其服務對象絕非是尋常百姓。
結語：
綜上所述，北宋的經濟發展十分繁榮，但繁榮的背後，卻是在為統治階級和封建地主所服務。與此同時，北宋官府大力限制民間商品經濟的發展，並且建立嚴苛的稅收制度，讓百姓們怨聲載道。這種形式下的經濟繁榮，其背後非常脆弱。
參考文獻：
歐陽修：《歐陽文忠公集》卷五九《原弊》
方回：《古今續考》。
張方平：《樂全集》卷二五《論免役錢札子》
