本报记者 袁元
今年以来,有关农村土地的新政策密集启动。
如农业农村部于近日召开深化农垦改革发展工作视频会议,并印发了《社会资本投资农业农村指引》,以进一步推进垦区集团化农场企业化改革,引导社会资本有序投入农业农村。此前,国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》,旨在提高地方政府对相关用地项目的审批效率、项目落地效率和土地利用效率。
相关农村土地政策主要围绕土地资源的开发、利用、管理等方面提供方向指导与支持,刺激了土地流转市场的活跃度,推动了拥有农地储备的土地流转概念股的大幅拉升。
按照业内测算,我国土地流转市场空间广阔,以当前22亿亩耕地、每年500元/亩的流转租金计算,每年就有1万亿元的流转租金市场,如果按照30-50年的承包使用权,市场价值约30-50万亿元。
另一方面,围绕土地流转带来的农业生产结构升级机遇,农村金融也成为此次政策的受益对象。农村金融能够根据农业发展特点,为推动农村产权制度改革、促进土地资源优化配置提供重要支持,释放土地流转市场广阔的市场空间。
神州信息金融专家介绍,农村土地作为乡村振兴的核心资源,可通过提升金融服务发展水平实现资本化路径,进而实现土地资源的合理、有效配置,促进农村经济发展;其前提是实现农村物权的权属清晰。神州信息以大数据为抓手,围绕农村改革各项任务,探索出了一套围绕“农村物权权属明晰-农村物权全流通-资本下乡赋能农业农村加速发展”的农村金融服务闭环。
据介绍,这一套完整的农村金融服务闭环主要通过资源数据化、数据资产化,解决农村征信系统缺失、金融基础设施匮乏等问题,以协助政府完善土地权能,为农村土地供给方与市场需求方、金融机构搭建准确、可衡量的沟通路径,进而撬动社会资本力量,加速构建现代农业产业体系。
例如,在积极助推我国农村产权交易进程中,神州信息最早助力天津打造农村产权交易管理平台、助力沈阳市打造的农村产权交易系统近期升级为辽宁省级农村产权交易网络信息服务平台,并通过建设“产权交易平台”,连接“政府+农村供给方+市场需求方”,并以累计服务800余家金融客户的优势引入银行方,实现交易要素的在线审核、管理、交易、支付、竞价、金融对接等全流程,拓宽农民、农村增收渠道,助力银行拓展农村市场。
在今年疫情期间,天津农村产权交易管理平台有序开展农村土地经营权流转等业务,实现了“村级服务点快速上传资料—镇、区、市三级平台在线逐级审核—天津农交所全网发布—意向方网上竞价—流转双方网上签约”的快捷办理,一个多月实现交易额3.85亿元,保障春耕备耕顺利开展。同时,神州信息还助天津农村产权交易管理平台紧急上线农产品“保供·平价·放心”的应急对接系统,解决疫情期间农产品供需难题,为应对新冠疫情影响,补足“三农”发展短板提供有效支撑。
现代农业的发展以及土地流转的持续深入,催生农村金融服务市场巨大需求。从神州信息2019年财报来看,农村金融市场成为神州信息发力场景金融的重要目标,是融合“科技+数据+场景”的重要实践。随着土地流转市场步入深水期,基于在农业领域积累的丰富数据及场景资源,神州信息将继续通过完善农业农村金融服务体系,不断探索三农市场的发展潜力与机遇。