嚴把“三關”撐起野生動物保護傘

提前介入 關口前移突出預防

2019年6月1日,方城縣人民政府發佈了野生動物禁獵期、禁獵區的通告,設定全縣區域內2019年6月1日至2021年12月31日為禁獵期。在禁獵期內,禁止捕獵或進行其他妨礙野生動物繁衍生息及破壞野生動物棲息地的活動。

2018年9月初,該院在南陽市檢察機關開展的“增綠護水·公益訴訟”專項監督活動中發現,位於楊樓鎮曹溝村的黃嘴白鷺等珍稀、瀕危種群棲息地因缺乏監管,庫區水環境被破壞,珍稀鳥類遭捕捉,國家二級保護動物的繁衍生息受到影響。該院檢察官多次到現場調查取證,發現林業部門未採取有效保護措施,為此,方城縣檢察院以行政機關不當履行職責立案,向該縣林業局發出訴前檢察建議。方城縣林業局嚴格按照檢察建議的要求落實整改。2019年3月份,方城縣檢察院會同方城縣法院、公安局、林業局等8家單位召開珍稀野生動物保護研討會,聯合會籤《關於在檢察公益訴訟中加強對野生動物保護管理工作協作配合的意見》,隨後,方城縣據此出臺並印發了野生動物禁獵期、禁獵區通告,並建立了白鷺及其棲息地檔案信息。同時,還組建巡查隊伍,設置明顯警告標誌牌,進一步加強了野生動物保護宣傳教育工作。

發揮職能

用法治修復受損生態

在刑事檢察部門嚴厲打擊犯罪的同時,方城縣檢察院公益訴訟部門立足檢察職能,制定方案主動作為,根據該縣野生動物資源狀況及其棲息繁衍規律,探索實施修復性保護措施。對破壞野生動物資源的刑事案件,在懲處罪犯的基礎上,對已經破壞的野生動物資源、野生動物棲息地環境進行有效修復。2019年6月初,袁某等11人長期在該縣博望、四里店等四地河道,利用自制電瓶、地籠非法捕撈野生魚類。辦案檢察官通過耐心教育,袁某等人認罪認罰。在司法、行政部門的組織監督下,袁某等人自願購買魚苗10萬餘尾在白河流域放流,使受到破壞的魚類資源得到有效修復。

重拳出擊

堅決保護野生動物

方城縣境內野生動物品種繁多,其中不乏國家級保護動物黃嘴白鷺、刺蝟、野雞、斑鳩、野豬等。一些村民使用氣槍、鐵夾、電網或電子誘捕裝置,以及竹籠、獵套、藥物等獵捕野生動物,不同程度侵害野生動物。

為嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪,方城縣檢察院從2013年起把野生動物保護作為開展生態文明建設的重要內容。該院刑事檢察部門積極同縣林業、公安、市場監督管理等部門建立了案件辦理綠色通道,加強完善協作配合、提前介入、信息共享、線索移送等機制。對野生動物保護部門在履行職責中存在管理漏洞、履職不力或不作為等情形的及時發出檢察建議,督促行政機關依法履行職責。在四里店鎮、拐河鎮、楊樓鎮等野生動物主要棲息地建立了捕殺野生動物舉報聯絡點,發動群眾積極舉報涉及野生動物的案件線索,並對實情舉報者進行獎勵。同時協同市場監管部門加強對網上交易平臺、網站、網店等電子商務經營者的監管,加大監控力度。②9

全媒體記者 張萌萌 通訊員 時國慶 殷增寬

近日,方城縣券橋鎮黨橋村一農戶家29只野生斑鳩被當地森林公安和檢察干警解救後,歡叫著飛向藍天;同時,架網捕捉斑鳩的犯罪嫌疑人聶某被懲處。

方城縣檢察院刑事檢察、公益訴訟檢察部門在野生動物保護方面不斷髮力,由單純的打擊性保護延伸為修復性保護、預防性保護,鑄就了野生動物“保護鏈”,著力憑藉司法職能維護生態平衡,促進人與自然和諧共生。


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