新華社客戶端南京4月23日電（記者邱冰清）記者從江蘇省醫療保障局獲悉，該局發佈的《關於推進藥品陽光采購的實施意見（試行）》將於5月1日起正式實施。旨在推進全省公立醫療機構（含軍隊駐蘇醫療機構）使用藥品均在省藥品（醫用耗材）陽光采購和綜合監管平臺陽光采購、公開交易、應採盡採。
意見明確國家談判藥品及其仿製藥、創新藥品等8類藥品按規定在省平臺陽光掛網，供全省醫療機構採購。其中，進一步放寬創新藥品掛網要求：明確創新藥可直接掛網，通過一致性評價的仿製藥可按全國最低價直接掛網，近1年內新批准註冊藥品經談判後可直接掛網。
意見以陽光掛網議價採購為基礎，可採取議價採購、備案採購、集中帶量採購不同方式。為推動醫療機構積極議價，省平臺對同一藥品醫療機構的議價結果進行監測分析，設定“紅黃藍”價格區域，並提示給同級同類醫療機構作為議價參考。對出現長期不議價、議價結果紅色區域佔比大、採購異常等情況的醫療機構，給予約談、督促整改並報相關監督部門。同時要求醫療機構按議價結果簽訂購銷合同並嚴格履約，對索取返點、返利、和回扣行為的醫療機構，經查實後報相關監督部門。
意見提出發揮醫保引導和約束作用。對按要求議價採購的醫療機構，當年度不降低醫保總額控制指標，激勵醫療機構優化費用結構。對集中帶量採購的藥品，醫保基金按一定比例提前預付給醫療機構，保障及時回款。對陽光掛網議價採購和備案採購的藥品，每年根據掛網價格，綜合省內醫療機構的議價結果，合理制定下一年度支付標準，引導企業主動降價。對帶量採購的藥品，原則上以集中採購中選價格為醫保支付標準。
意見要求藥品生產企業在掛網藥品出現新的全國最低價後20個工作日內調平掛網最低價，省平臺每年定期聯動調平全國最低掛網價。同時特別強調藥品質量安全，強化綜合監督管理。
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