编者的话：新冠疫情重创全球经济，为缓解民众生活困难刺激消费，多国向民众派发现金或消费券。《环球时报》驻外记者调查发现，上述方式实施过程中获得了某种成效，但也出现各种问题。
本报驻美国特派记者 杨 俊
美国劳工部23日发布的数据显示，受新冠疫情蔓延导致经济大面积“停摆”影响，每6个美国工人中就有一人失业。为了保持美国经济的活力，特朗普政府采取了“直升机撒钱”的政策，即向民众直接发钱。
根据美国参众两院最新通过的纾困法案，政府承诺为企业和全美各州准备数额高达5000亿美元的贷款方案，为全美小型企业准备3670亿美元纾困基金。涉及个人的部分是任何年收入低于7.5万美元的成年人，只要有美国社保号码就可以得到1200美元直接补助。收入越高拿到的钱越少，年入9.9万美元被列为收入临界点，超过者则被排除在此次纾困金发放的范围内。
美国国税局4月11日通过社交媒体公众号表示，已经开始向个人账户发放纾困金。在随后的两周内，领到纾困金的晒单，刷爆了美国社交媒体的“朋友圈”。
由于美国社会长期形成的生活方式和消费习惯，大量美国人是没有储蓄的。英国广播公司（BBC）报道称，有调查显示49%的美国人承认自己是“月光族”。为了避免这笔救急用的纾困金被历史债务“吞噬”，纽约州总检察长詹姆斯宣布，禁止纽约州内银行和债务机构冻结或没收联邦政府发放的纾困金。
对于近期已经失业的美国人，这笔不少于1200美元的收入要用来支付房租、水电费和食物等刚性需求。首先是房租，美国《纽约时报》的报道显示，40%的纽约租客将无法支付下个月的房租。因此，纽约州和相邻的新泽西州都推出了90天的弹性房租政策，希望房东可以延后收取房租。房租之后是水电煤气费等，这些支出相对数额不大，纾困金完全可以覆盖。
紧接着的消费主要是食物。纽约市在新冠病毒流行前，为所有公立学校的学生提供免费的一日三餐。在学校因病毒流行而关闭后，免费学生餐改为在部分公立学校内集中发放。后来为了照顾大量失业者，食物发放点开始向所有人发放免费食物，而不需要提供任何身份证明。根据《环球时报》记者观察，在纾困金发放后，原本需要排长队的免费食物领取处，排队人员明显减少。同时期，超市内购买食物的人明显增多。
硬币都有两面，此次纾困法案从筹划到发放，一直伴随着争议。如前所述，纾困法案其实分为企业和个人两部分。在企业部分，发放层面引起的争议最大，比较明显的是两个案例。一个是哈佛大学，通过申请从纾困法案企业部分获得860万美元。第二个是全美知名大型高档汉堡连锁企业Shake Shack从小企业专项救助金中领取1000万美元，引发众怒。
在个人方面，争议和抱怨则主要集中在金额不足上。由于疫情前景并不明朗，部分议员认为一次性的1200美元补贴无法真正帮助那些需要帮助的美国人，需要增加次数和金额。但如此大规模的补贴，必然导致政府赤字和债务的激增。目前美国鲜有反对纾困法案的声音，这既是因为新冠病毒仍在肆虐美国，更是因为今年是大选年，没人愿意在此时得罪选民。▲
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