三元區認真貫徹落實全市組織部長會議精神，紮實開展城市基層黨建整體效應提升行動，聚焦解決小區物業管理失範、監督缺位、治理失衡等問題，探索實施“紅色管家”工程，積極構建黨組織引領、社會參與、共治共享的城市社區治理新格局。
01
打造“紅色陣地”，實現黨的組織“全覆蓋”
發揮社區黨組織統籌協調各方、領導基層治理作用，創新黨組織設置方式，推進業委會、物業企業黨的組織和工作覆蓋。
一是全面摸清底數。由社區黨組織牽頭，在44個有物業的小區開展黨員情況拉網式排查，對摸排出的450餘名黨員建立信息臺賬，並有針對性地掌握小區黨員律師、醫生、教師等行業人才，分門別類組建“紅色管家人才庫”。
二是完善組織體系。按照應建盡建原則，在符合單獨組建條件的小區建立黨支部13個；暫不符合單獨組建條件的小區，通過吸納小區、業委會、物業中的黨員，建立聯合、“兼合式”黨支部5個。同時，從區直掛點部門、街道、社區下派44名黨建指導員，實現物業小區黨的組織和工作覆蓋率達100%。
三是實行交叉任職。鼓勵小區黨員積極參選進入業委會，引導業委會委員、物業企業管理人員擔任小區黨支部委員，實現“雙向進入、交叉任職”，促進小區、業務會、物業企業黨建工作深度融合、資源共享，目前已有7個黨支部實現交叉任職。
02
做細“紅色議事”，強化小區治理“主導權”
建立健全黨組織領導下的小區治理機制，暢通居民問題反映渠道，搭建議事協商平臺，集中力量化解群眾矛盾訴求，確保小事不出社區。
一是建立民情收集機制。依託“居民夜談會”，由小區黨支部牽頭聯合社區幹部，利用晚上時間通過座談、漫談等形式，與群眾面對面溝通，及時收集群眾反映的“煩心事”“揪心事”，列出問題清單，建立工作臺賬。今年來，已召開居民夜談會36場，收集問題120餘個。
二是建立議事協商機制。針對收集到的問題訴求涉及小區內部管理的事項，實行“一事一議”，由小區黨支部逐一審核把關協商議題，牽頭協調業委會、物業企業、居民代表，每月定期召開議事協商會協商，並召開業主大會或業主代表大會進行決議，議事結果報社區黨支部備案，確保矛盾問題逐項得到化解。目前，共召開各類議事協商會議51場次，化解各類矛盾訴求90餘件。
三是建立聯動共治機制。針對收集到的問題涉及區域治理難題的，由社區黨組織牽頭，協調駐區單位、企業以及社區民警、小區黨支部、業委會、物業企業等各方代表，定期召開聯席會議，共同協商解決。今年來，已召開聯席會42次，解決停車難、收費難等各類難題15件。東霞社區黨總支針對東霞小區亂停車問題，在社區黨組織的牽頭協商下，由共建單位市公路局無償提供場所，並規劃停車位35個，有效緩解了停車位緊張的問題。
03
深化“紅色服務”，提升社區居民“滿意度”
發揮黨組織協調引領作用，積極搭建新載體新平臺，統籌社會力量，實現服務居民精準化、全覆蓋。
一是發揮志願服務隊作用。由小區黨支部牽頭，組建扶貧幫困、治安巡邏、法律援助等各類黨員志願服務隊28個，常態化開展“亮身份、亮職責、亮服務”活動，幫助解決居民關心的熱點、難點問題。疫情防控期間，全區135個小區開展“敲門行動”，1360多名黨員志願服務隊成員全體出動，累計服務社區居民12350人次，摸排5類人員650多人。
二是發揮在職黨員作用。依託“平時工作法”，深化在職黨員進社區、認領群眾“微心願”活動，採取群眾點單、黨組織下單、黨員接單“三單制”模式，組織全區1800餘名在職黨員包片聯戶，每人定期認領一件服務群眾事項，為群眾提供“菜單式”精準服務。區林業局機關黨支部組織黨員定期到掛點的紅印山社區領取問題和心願清單，今年來，共幫助解決問題8個，認領“微心願”25個。
三是發揮社會力量作用。由街道黨工委牽頭，探索建立社區、社會組織、社工“三社聯動”工作機制，通過購買社會化服務方式，引入禾康養老公司、藍天救援隊等專業團隊，提高社區服務水平。白沙街道黨工委依託“一心”社會工作服務中心，在群二社區開展“長者關心關愛提升”服務項目，為轄區老人常年提供生活幫扶、心理疏導、技能學習、文體健康等活動，有效增強老人的社區歸屬感。
