為深化增值稅改革，將製造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業，建築業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低。另外，保持6%一檔的稅率不變，但通過採取對生產，生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業稅負只減不增，繼續向推進稅率三檔並兩檔，稅制簡化方向邁進。
也就是說，對於製造型企業增值稅要降低三個百分點。對於交通運輸業，建築業等行業降低一個百分點。
所謂的增值稅，是按照商品增值的部分繳納的稅收，比如：購進一批商品進價100萬元（不含稅），銷售出去買了150萬元（不含稅）。在沒有減稅以前，是按照：（150-100）×16%=8萬元，如果減稅的話：（150-100）×13%=6.5萬元，降稅金額達到1.5萬元。
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