為促進廣州市住房租賃市場發展，加快建設租購併舉的住房制度，充分發揮中央財政獎補資金的引導和調動作用，合理使用中央財政獎補資金，結合廣州市住房租賃市場發展實際需求。2020年3月5日，15屆102次廣州市政府常務會議審核通過《廣州市發展住房租賃市場獎補實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。
該《實施辦法》規定最引人注目的是利用集體、國有建設用地建設租賃住房的給予補貼，其中建設普通租賃住房的，按建築面積750元/平方米給予補貼；建設集體宿舍型租賃住房的，按建築面積800元/平方米給予補貼。
學加網作為華南地區最大的園區、文旅、三舊改造投資人的學習平臺，積極響應了此次政策，組織了線上主題沙龍，與60學加網相關領域企業家學員對此次新政策《實施辦法》進行了非常專業和深入的探討。此次沙龍邀請了公寓協會秘書長——徐再軍先生為大家進行了解讀與分享，並針對學員關心的13個問題進行回答。
徐再軍秘書長觀點分享：
2014年住宅租賃行業開始起步發展，但是2018年出現了行業發展的問題，包括租賃貸、跑路、爆雷等問題，住房租賃這個社會的寵兒，一下就跌落神壇，2018年住房租賃行業進入了寒冬。
不過在行業出現問題的時候，廣東的住宅租賃行業卻得到了中央宣傳部和住建部的好評。很多在其他省出現的問題都沒有在廣東出現。
住房租賃行業畢竟不是一個暴利的行業，同時住房租賃也不是一個嶄新的行業，住房租賃真正的盈利點主要還是以賺取租金差為主。雖然很多租賃企業也在做很多探索工作，比如一些相關的增值服務。但真正意義上講，主要的贏利點還是賺取租金差。
租賃行業也揹負著三座大山，第一座大山是政策，一些政策的不明朗性。第二座大山是稅負問題，從業主手裡租賃物業之後，業主不出具相應發票，但你作為運營機構就要承擔相關的稅費，所以稅負這是個大問題，第三座大山是消防。
同時國有企業在行業內沒有佔到市場份額最主要份額，這個行業還是以民營企業為主導。所以相對來說金融、貸款等方面得不到相應的這方面的扶持。
住房租賃如果存有問題的話，它帶來最直接就是社會的不穩，比如一個企業如有問題的話，他可能會涉及到跟三方的問題。一方面，他可能跟業主之間肯定會有這種糾紛。第二方面，跟租客也會有相應的糾紛產生。同時這個企業如果經營不順暢，跟他的員工也會存有糾紛，所以它會是一個社會問題。
進入2019年，國務院出臺大力扶持住房租賃的新聞，三年針對住房租賃行業投資200個扶持行業的健康有序的發展。全國試點的租賃城市廣州是首當其衝，被納入補貼範圍之內，廣州深圳是以每年八個億進行補貼。國務院這個政策出來以後，廣州市就積極地制定這個相應的獎補的條件和獎補的政策。
那麼住房租賃獎主要圍繞三個部分展開：
第一部分是針對國有土地或集體土地原有的商用或工業用地的基礎上新增再建，給予相應獎補。第二部分主要針對的是三舊改造，比如有些整村需要整改，在修改基礎上給予相應獎補。第三部分主要是針對租賃機構或租賃企業，住房租賃企業將房源信息錄入“陽光租房”平臺，給予獎勵。住房租賃企業、中介機構於2019年1月1日後通過“陽光租房”平臺辦理住房租賃合同備案，租期在6個月（含）以上的，按150元/宗的標準給予獎勵。
徐再軍秘書長在線互動答疑：
Q01：請問《實施辦法》適用於哪些項目？是否必須是在建的，建成的是否可以申請？是否是以“2019年1月1日後取得的《建設工程施工許可證》”為標準劃界？
答：以2019年1月1日——到2019年12月31日之前為標準劃界。
Q02：請問根據《實施辦法》申請的要求，是否應在規劃設計前先申請？
答： 是的，必須取得規劃設計許可。
Q03：請問《實施辦法》中申請需要提交的建設（改造）方案、城中村租賃住房或閒置住房規模化品質化提升方案等方案審核是否有標準？
答：目前沒有標準，但是有遴選和評分標準。包括設計、租金、戶型，未來會出臺評分標準，做遴選。
Q04：關於《實施辦法》不得予以獎補的情形中，（八）市政基礎設施建設、城市更新等與住房租賃市場沒有明顯關聯的領域。請問是否城市更新的方案中建設的租賃住房，不能使用本辦法獲得獎補？
答：原有所報的城市更新項目裡面有保留有住房租賃項目的，就適用本辦法。如果之前沒有，現在去新增就有問題。
Q05：請問《實施辦法》中關於普通租賃住房和集體宿舍型租賃住房的建設標準要求是什麼？
答：主要按照住建部的住宅設計的規範，其中對住房和宿舍的標準。
Q06：改造村集體物業作為租賃住房，申請主體是村集體還是運營方？
答：補貼的發放對象是項目的投資方。
Q07：政府對資金的使用範圍有什麼要求？
答：補貼僅用於建築工程款和繳納的相關的費用，獎勵的資金用於運營租賃住房。
Q08：是否需要帶租申請，還是可以空租申請？
答：沒有帶租的要求。
Q09：閒置改進住宅，滿足面積標準，但是短租為主，可以申請嗎？
答：只要第一手租賃合同需要滿六個月租賃時間，旅遊度假項目不在此範圍。
Q10：酒店改後，統一租給某企業作為員工宿舍。長租給企業，企業短租給員工，符合申請條件嗎？
答：需要拿到商改租的流程，並以租賃合同為依據。以第一手租賃為依據。
Q11：遴選的通過率有多少？只要符合條件就可以，還是符合條件在遴選？
答：必須符合條件再遴選，不是符合條件就能拿到獎補。要看未來預算和申請項目的情況。
Q12：這是每年發放還是隻有今年有？
答：3年時間，廣州每年8個億。
Q13：這個政策出臺後，長租公寓會不會統一對租客的優惠政策，以免得造成租客的輿論制約？
答：沒有必然聯繫。
因為官方的正式政策文件還沒有發佈，所以我們是在正式文件還沒出臺的情況下進行解讀，因為 廣東公寓管理協會全程參與了政策的制定，我們有機會提前學習瞭解一下政策精神。通過本次分享，參與學員表示受益匪淺，再次感謝徐再軍秘書長的精彩分享，學加網會繼續努力發揮專業優勢，組織更多有意義的線上主題沙龍！
