習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗鬥爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統籌聯動，增強總體效果。
國家監察體制改革以來，如何打通不敢腐、不能腐、不想腐三者的內在聯繫，充分發揮懲治腐敗的治本功能，由表及裡剖析每一個案件，推動相關單位汲取教訓、整改問題、防患未然，進而教育一片、治理一方，實現對腐敗問題的長效治理，浙江一直在探索實踐。
保持高壓態勢，使黨員幹部因敬畏而“不敢”
在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐中，不敢腐是前提，旨在讓意欲腐敗者心存畏懼、不敢越雷池半步，這需要重懲治、強震懾。
2020年春節前的幾個工作日，浙江省紀委監委網站屢屢發佈全省各地的通報：衢州市衢江區人民法院原黨組書記、院長程品方，受到開除黨籍、開除公職處分；海鹽縣人民檢察院原黨組書記、檢察長宋躍，受到開除黨籍、開除公職處分……
2019年，浙江省紀檢監察機關重拳出擊，先後對麗水市政府原黨組成員、副市長林康，台州市人大常委會原黨組成員、副主任陳祥榮等27名省管幹部立案審查調查，切實強化不敢腐的震懾。
“紀檢監察機關是政治機關，查辦案件不是最終目的。”省紀委監委相關負責人表示。浙江把做深做實被審查調查人思想政治工作放在重要位置，通過開展理想信念教育，喚醒被審查調查人的初心，在不敢腐中激發不想腐。
今年春節前的一天，在浙江省紀委監委留置點，一名留置對象正在奮筆疾書。負責該案的省紀委監委第十一審查調查室主任林祥榮告訴記者，留置對象正按照要求，認真反省自己違法犯罪的思想根源，認真反思所在崗位存在的管理漏洞和制度空隙。
在浙江，這已成為做好查辦案件“後半篇文章”的一個規定動作——在發揮案件不敢腐的震懾作用基礎上，力求做好以案促改、以案促建。
與此同時，浙江在審查調查中更加註重思想政治工作，用理想信念和黨的政策教育感化審查調查對象，使其真心認錯悔錯改錯。舟山市政協原黨組成員、秘書長李曉武在被移送檢察院審查起訴前懺悔道：“接受審查期間，通過組織的耐心教育幫助，通過認真學習黨章黨規，認識到自己問題和錯誤的嚴重性，確實感到對不起黨和組織多年的教育培養，對不起家庭和親人。”
深化標本兼治，使黨員幹部因制度而“不能”
一體推進“三不”，不能腐是關鍵。只有強化監督制約、紮緊制度籠子，才能讓膽敢腐敗者無機可乘。持續深化標本兼治，打通不敢、不能、不想的內在聯繫，注重從典型案件中查找監督管理薄弱環節和制度漏洞，推動以案促改、完善制度，是近年來浙江省紀委監委的工作重點。
翻開嘉興市委原常委、嘉興經濟技術開發區黨工委原書記何炳榮的懺悔書，有一部分內容很“特別”——《關於對開發區問題與對策的一些看法——以嘉興經濟技術開發區為例》。
這份何炳榮在審查調查期間主動書寫的近萬字材料，既梳理了開發區管理工作中存在的問題，又針對性地提出解決對策。
隨後，省紀委監委將這份材料發至嘉興市委，督促其在全市組織開展專題警示教育活動，並對照材料中提出的建議認真研究，拿出整改方案。
以案促改，並不止於案發單位。紀檢監察機關還通過剖析典型案例，查找權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的管理漏洞、制度空隙，推動監督制度改革和制度建設，著力消除腐敗滋生的土壤和條件。
針對查辦案件中發現的領導幹部在房產交易方面違紀違法頻發的問題，浙江省紀委監委推動出臺防止領導幹部房產交易違紀違法行為的規定，為相關行為劃出紅線；針對不少案件暴露出來的公款存放過程中的違紀問題，推動出臺防止發生利益衝突和利益輸送的辦法，規範領導幹部的行為……“推動發案領域、行業完善規範權力運行的制度，強化對制度執行情況的監督檢查，把權力關進制度的籠子，浙江省紀委監委一直在探索實踐。”省紀委監委相關負責人說。
警示教育與清廉文化並行，使黨員幹部因覺悟而“不想”
在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐中，不想腐是根本，著眼於產生問題的深層原因，旨在讓人從思想源頭上消除貪腐之念，這需要重教育、強引導。
在過去的一年，警示教育成為浙江各地各單位的熱詞。2019年5月，浙江省委確定當月為“警示教育月”，並部署“七個一”規定動作。省紀委監委選取黨的十九大以來查處的20起領導幹部違紀違法典型案件製作成警示教育片，省委全會與會代表集體觀看，接受教育。同時編輯懺悔錄選編，完善升級省法紀教育基地，首次集中展示21名省管幹部懺悔書，讓警示教育入腦入心。
各地各單位結合實際，創新教育形式，進一步築牢不想腐的思想堤壩。省直機關紀工委編輯《省直單位警示教育案例彙編》，向110家省直單位6267個黨組織發放。杭州市上城區在徵遷指揮中心設立“徵遷建設領域警示教育館”，讓徵遷幹部近距離接受警示教育。
集中警示教育觸動人心。在警示教育月活動開展的當月，全省主動投案的黨員幹部就達40人。
各地不斷推陳出新。寧波市江北區將警示教育融入日常工作，設立新任一把手“三交底”廉政談話制度，即紀委書記對新任一把手一對一談話的時候，交底黨委書記履行主體責任清單、問題清單、單位廉政風險清單三張清單。杭州市委制定出臺《關於深入開展廉政風險排查防控工作的意見》，專題部署相關工作，計劃用3年時間基本建成全市廉政風險防控體系。
增強不想腐的自覺，清廉文化建設和思想教育同樣不可或缺。2019年，省紀委監委牽頭舉辦了中國桐鄉廉政漫畫展首展、第五屆“清白泉”杯全國中小學生廉潔文化書法創作邀請賽、首屆“玉琮杯”清廉微電影大賽等，深入挖掘優秀傳統文化、革命文化中的廉潔因素，營造風清氣正的黨內政治文化。天台縣探索廉政文化“微教育”，推出清廉指數小遊戲，遊客通過掃碼參與清廉知識問答，生成清廉指數名片集贊後享受指定農家樂優惠，既宣傳廉潔知識，又帶動鄉村旅遊發展。
從著力治標、側重遏制到標本兼治、綜合治理，浙江各級紀檢監察機關堅持邊教育、邊鞏固，去年一年，各地各單位累計開展黨風廉政專題培訓1.5萬場，覆蓋75萬餘人次；堅持邊教育、邊補漏，省委專門召開防範化解重大風險專題培訓班，開展重點領域專題輔導，全省各地各單位共排查出廉政風險19.1萬個，制定防控措施25.7萬條。（本報記者 顏新文 黃也倩）
