春天到了，陰鬱許久的南京城迎來了久違的春日豔陽。但是，晴空萬里不代表環保人可以高枕無憂，4月9日，南京市出現了第一個臭氧超標日。當晚21時14分，在市生態環境局的辦公群裡，大氣處負責人周徐海寫下了這樣的一段文字：“今天我市已出現今年以來第一個臭氧汙染超標日。臭氧汙染形勢異常嚴峻！為做好臭氧汙染防治工作，明日出發、開展現場指導檢查……”
2020年，是治汙攻堅的決戰決勝之年，而臭氧治理作為大氣汙染防治的重要組成部分，責任重大。雖說臭氧超標常發生在夏季晴朗高溫的時候，春天開始謀劃臭氧治理，體現著南京環保人的擔當，也說明，臭氧汙染治理任務艱鉅。
臭氧，制約南京市優良天數比率提升最大障礙
曾經，和許多城市一樣，南京也飽受霧霾的侵擾。但隨著大氣顆粒物治理工作的不斷深入，2017年起，南京市臭氧汙染天數已經超過PM2.5汙染天數，上升為影響優良天數比率提升的首要因子。
據公開數據顯示，去年，南京市臭氧汙染進一步加重，全年汙染69天，佔汙染總天數的三分之二。雖然經過治理，今年以來南京市空氣質量總體得到改善，主要汙染物指標較去年同期明顯下降，但臭氧卻成為唯一不降反升的指標。截至3月中旬，南京臭氧日最大8小時濃度均值同比上升超20%。2020年開局，臭氧汙染防治形勢嚴峻。
一般來說，近地面的臭氧主要是由大氣環境中的揮發性有機化合物（VOCs）和氮氧化物（NOx）在陽光照射下發生光化學反應生成的。因此，遏制臭氧汙染的根源，是要抓好抓牢VOCs這個關鍵要素。夏天很快就要到來，南京該怎麼做？
梳理細化，牽住臭氧汙染的“牛鼻子”
針對臭氧汙染的防治工作
3月13日，南京市生態環境局牽頭編制了《南京市2020年臭氧汙染防治方案》，這份專題方案設定了一個主要目標：到2020年，南京市臭氧汙染天數同比2019年減少8天，確保不出現臭氧重汙染天。同時，各區臭氧汙染天數力爭同比下降12%。為了能讓方案的目標落到實處，南京市生態環境局重點聚焦工業源汙染管控、移動源汙染管控、城市面源汙染管控、監測執法及保障等5個方面，梳理並細化成30條具體措施，重點對揮發性有機物、氮氧化物汙染進行定點打擊。
針對VOCs的排放重點領域
《方案》計劃今年將對150家企業實施“一企一策”並全面治理；規範建立VOCs總量體系，根據各重點企業VOCs排放組分，精準施策；同時，進一步強化電力、鋼鐵、水泥等行業的汙染控制，繼續開展60個鍋爐低氮改造、工業爐窯綜合整治，深入治理“散亂汙”，協同控制氮氧化物排放。
針對移動源的VOCs排放
《方案》強調，要實施全方位的“車、船、油”汙染管控。南京市將在完成江蘇省下達的柴油車淘汰任務基礎上，在7月1日起實施公交、郵政新增車輛柴油車機動車國VI排放標準，推動車輛結構升級；同時開展1.8萬輛非道路機械及油品專項執法檢查，實行標識化管理；定期開展執法監測、執法檢查，加密設置黑煙車監控點，實施聯合整治。
而關於我們生活中常見的VOCs，《方案》同樣給全面且細緻的關注。《方案》提到，通過實施汽修行業專項整治，推廣低VOCs含量塗料，提升綜合治理效率，安裝在線設施；在餐飲行業開展環保整治“回頭看”活動，進一步提升在線監控覆蓋面；在六月底前實施100家重點加油站油氣回收深度治理，開展專項檢查。此外，還要試點施工工地能源替代，強化高汙染燃料、露天燒烤、落葉及秸稈焚燒的監管。
一切工作，都是為了“減量”
《方案》開篇，便提到做好2020年臭氧汙染防治工作的四個關鍵詞：“減量、精準、科學、系統”。
的確，對2020年的臭氧減排任務，核心，便在於“減量化”。在《方案》的附錄部分，密密麻麻地寫上了今年即將參與VOCs治理的125個企業、鍋爐改造的60家企業、油氣三次回收企業的100個加油站的名稱、汙染因子、改造工程項目的具體內容。
作為《方案》的主要制定者，故事一開始出現的大氣處負責人周徐海在採訪中對記者表示：沒有減量，一切工作就都無從談起。而在周徐海發佈微信之後的當晚十點，南京市生態環境局副局長李文青在群裡補充道，要求各區的分管領導在從工業企業到民用餐飲、乾洗、傢俱、鍋爐、膠合、油墨等行業進行細緻地控源梳理，大到一個廠，小到一臺叉車、一個灶眼，都要進行排查。不等不靠，主動作為，完成臭氧汙染防治工作。
採訪中，周徐海說：“當前臭氧形勢逼人，汙染不等人。我們只有以更加規範的監管，更加周密的部署、更加細緻的工作，才能換取臭氧汙染的改善。《方案》中提到的三十條措施，明確了今年的治理任務，只有抓牢‘減量’這把鑰匙，才能為2020年大氣治汙攻堅打開新局面，全面完成市委市政府下達的年度目標任務，為決勝決戰小康之年高質量打贏藍天保衛戰立下功勞。”
（撰稿：劉浩）
