關於“深圳灣”航道疏浚的環境影響評估報告，深圳市交通運輸局陸續進行了3次掛網公示，在近日第3次公示期間，市民發現報告出現另一個城市“湛江”的次數達35次，涉嫌抄襲造假。生態環境部相關負責人表示，這一事件性質十分惡劣，已責成廣東省、深圳市生態環境部門依法嚴肅查處。目前省市聯合調查組已完成對編制單位的調查取證，案件進入立案處罰階段。
如果單純從起草報告的角度看，環評報告借鑑參考其他報告的模板、形式、表達，都沒有太大問題。但這份“深圳灣”環評報告之所以引起眾怒，在於大段的直接照抄不符合本項目的定位判斷等內容，連地名都不改，而且如此明顯的錯誤未在按規定須層層審核的流程中被剔除，能暢通無阻地掛網公示3次。倘若不是市民發現，也許這份以低劣手法炮製的報告就已經生效了。這難免讓人心生疑問：環評報告背後的審核機制是否真正在發揮作用？是否還有報告也這麼粗製濫造？
作為重要環保把關環節的環評報告都敷衍成如此模樣，後續環保的底線恐怕也不難突破。環評報告將影響一個地區甚至全國範圍內的環境，實際意義遠大於它外在的文件形式。它是啟動工程項目前對環境影響調查的書面呈現，與公共利益息息相關，這也是為什麼環保部（現為生態環境部）規定從2014年起所有審批的環境影響評價報告都要公示的原因。不僅通過引入公眾視角的外部監督倒逼提高報告的真實性、客觀性，生態環境部還在2018年修訂環境影響評價法時，明確建設單位和技術單位都要為環評報告的真實性和結論內容負責，並設定了較高額度的行政處罰。
司法機關也在積極行動。為了嚴厲打擊環評造假、提高法律威懾力，2016年底，最高法、最高檢聯合發佈《關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，規定環境影響評價機構或其人員故意提供虛假環境影響評價文件，情節嚴重的，或者嚴重不負責任，出具的環境影響評價文件存在重大失實，造成嚴重後果的，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。不過從目前看，執行過程存在困難，環評報告專業性強，問題隱蔽性高，損害後果短期難以顯現，尚未有公開的以上述兩項罪名定罪的案例，期待能有一些關係重大公共利益的事件進入司法視線，讓環境司法的“牙齒”越來越硬。
就環保部門角度而言，目前相關規定已較為完善，重點應放在進一步落實審查監督職責上，讓環評報告真正實現質的提高。且不論造假、抄襲等問題，單說這份400頁的環評報告，連公眾最關心的鳥類保護問題都未作回應，又長又空洞的報告究竟是寫給誰看的？
