看嵐山檢察如何C位守護綠水青山!

4月22日是世界地球日,旨在呼籲大家愛護地球,保護環境。地球是我們賴以生存的家園,那作為公共利益代表的檢察官,能為我們家園的生態環境保護做些什麼呢?


根據《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,檢察機關在履行職責中發現汙染環境等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,檢察機關可以向人民法院提起民事公益訴訟,提出實施損害環境的企業、個人或其他組織停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等訴訟請求。


公益訴訟檢察 保護生態環境

習近平總書記指出,綠水青山就是金山銀山。自公益訴訟工作開展以來,嵐山區檢察院把公益訴訟檢察作為新時代檢察工作創新發展的重要方面,與刑事檢察、民事檢察、行政檢察並列為“四大檢察”統籌推進。立足檢察職能,加強法律監督,匯聚保護合力,用實際行動守護綠水青山。截至目前,共立案審查公益訴訟案件45件。其中,辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件29

件,佔總數的64.44%。


下面,來看嵐山區檢察院是如何履行公益訴訟檢察職能的!


案例一

世界地球日|看嵐山檢察如何C位守護綠水青山!

2016年,嵐山區檢察院接到舉報,大批非法塑料顆粒加工廠在嵐山區碑廓鎮境內生產,造成空氣、水土嚴重汙染,生態環境日趨惡化,嚴重影響到周邊群眾的日常生活。嵐山區檢察院立即行動,派出專項調查組深入現場,查看汙染情況。通過走訪群眾,實地摸清企業排汙實況,進行水土取樣,並拍照固定證據。

調查發現,除廢舊漁網、水泥袋、農業垃圾外,部分非法工廠甚至規模進口“洋垃圾”進行加工生產。這樣的塑料顆粒未達標,卻銷路暢通,流入下一生產環節後,不論是製成日常塑料用品,或文具、塑膠跑道等直關下一代健康的用具,後果都不堪設想。在全面調查核實後,嵐山區檢察院向環保部門發出檢察建議,督促其依法履職,並聯合國土、公安、工商、供電等多部門,形成執法合力,碑廓鎮存在的21家塑料顆粒加工企業已全部予以關停。


案例二

▼整改前

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▲整改後

日照市嵐山區222省道以西、大旺山路以北的區域是該區成立之初當地住建局劃定的臨時垃圾場。2011年正規的垃圾場建成後,由於住建局怠於履行職責,在長達7年的時間裡,這裡堆放著大量垃圾廢物,散發著惡臭。2017年4月7日,嵐山區檢察院向住建局發出檢察建議,建議其對該處廢物和垃圾進行處理,並做好生態環境修復工作。很快,19200方垃圾全部被依法處理,並回填土方2000餘方,在原存放垃圾區域栽植黑松13000餘株。目前,該處的環境汙染被徹底清除,生態環境得到修復。


案例三


世界地球日|看嵐山檢察如何C位守護綠水青山!

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2018年2月13日,嵐山區巨峰鎮一山林因村民劉某違規擅自上墳引發火災,引起的過火森林面積為8.87公頃,生態價值損失為100餘萬元。同年5月28日,嵐山區檢察院依法向嵐山區法院提起刑事附帶民事公益訴訟,要求對被告依法追究刑事責任;並對被毀壞的林地,通過補種等方式恢復原狀;如不能恢復原狀,由被告對森林火災生態價值的損失承擔賠償責任。最終,法院以失火罪判處被告人劉某有期徒刑二年六個月,賠償公益林生態損失176.76萬元。


案例四

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▲圖片來源於網絡

2018年5月,嵐山區檢察院按照省、市檢察院統一部署,在全面開展海洋生態環境保護公益訴訟專項監督活動中,全面瞭解轄區內海洋生態環境保護現狀,深入摸排破壞和汙染海洋生態環境的案件線索。通過發送檢察建議,督促(原)區海洋與漁業局和虎山鎮政府開展海上專項執法,共拆除違法建設192處,完成退漁還海477畝,新建護岸893米,海灘修復回填工程1.75萬立方米,修復海岸線2.42公里,放流梭子蟹836萬尾,查處違法案件7起,督促收繳罰款5608.5750萬元。


案例五

2018年10月30日,被告王某與其僱傭的船員駕駛漁船使用電魚設備從事非法捕撈活動,後被漁政部門發現,現場查獲漁獲物共計152.8千克。嵐山區檢察院在審查其涉嫌非法捕撈刑事犯罪事實的同時,按照檢察機關辦理公益訴訟案件的相關規定,於2019年7月15日履行了訴前公告程序,公告期滿後法律規定的機關和有關組織沒有提起民事公益訴訟。同年8月23日,嵐山區檢察院依法向嵐山區法院提起刑事附帶民事公益訴訟,要求王某通過增殖放流方式,修復受損害的漁業資源,如不能恢復原狀,應當對受損的漁業資源修復費用承擔賠償責任。法院最終判決支持檢察機關的訴求,判處被告人罰金2萬元,沒收違法所得,賠償受損漁業資源修復費6303元。

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▲公益訴訟起訴人宣讀訴訟請求


案例六


▼整改前

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▲整改後


2019年2月,嵐山區檢察院在履職中發現,嵐山區碑廓鎮和江蘇省連雲港市贛榆區柘汪鎮邊界存在多家非法砂石加工場,違法佔地、汙染水源和農田。噪音及粉塵汙染影響周邊群眾生活,砂石運輸危及道路和群眾生命安全,生態環境遭受破壞,損害了國家利益和社會公共利益。村民多次反映,相關執法部門雖多次查處,但因邊界管轄權不清而遲遲未得到有效解決。區委主要領導作出批示由區檢察院牽頭解決。嵐山區檢察院迅速啟動魯蘇邊界聯動機制,現場實地勘查、取證,併到鄉鎮經管站、供電所等調閱資料。


經調查發現,多家非法砂石加工場未辦理用地、環評等手續,擅自從事洗沙和加工石子行為。同年3月25日,嵐山區檢察院依法向嵐山區碑廓鎮政府等相關部門發出檢察建議,並與贛榆區檢察院對接,多次在非法砂石廠現場召開“魯蘇邊界環境汙染聯合治理商會”,兩地國土部門現場勘界劃線,兩地鎮政府建立聯動執法機制,把環保執法互相延伸一公里,實現跨省邊界聯動執法無縫隙。最終,停運10千伏用戶線路1條,變壓器11臺,取締非法砂石加工場5家。魯蘇邊界汙染“頑疾”得到徹底整治,被破壞生態環境得到有效修復。


在遇到河流、海洋、森林、土壤等環境汙染時,可以撥打檢察服務熱線12309,及時向檢察機關提供公益訴訟線索!

地球只有一個

共同的環境

共同的責任

需要我們一起努力!

來源:日照市人民檢察院


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