中國駐澳大利亞使館“違反外交慣例洩密”?真相和來龍去脈是這樣的…

2020-04-29 22:35

白雲怡

【環球時報-環球網報道 記者 白雲怡】最近兩年,中國與澳大利亞之間的爭端頻頻發生,而最新一次的外交交鋒是由一個電話引起的:28日,中國駐澳大利亞使館在其官網上發佈一則“發言人答記者問”,介紹了此前一天中國駐澳大使成競業與澳外交貿易部秘書長孫芳安通電話的有關內容。

然而,這卻隨即引發一眾澳大利亞媒體的莫名“驚詫”,中國使館也被攻擊為“不遵守外交慣例”、“洩露私下交流的內容”。對此,中國駐澳使館在29日最新發布的一份聲明中表示,中方28日的表態是對澳方早先違背外交慣例行為的正當回應。關於成競業大使與澳外交貿易部秘書長的通話內容,系由澳媒首先報道,顯然是由澳方官員透露。鑑於有關報道不準確,有誤導性,使館發言人不得不作出表態,以正視聽。

中國駐澳使館的舉動真的是“違反外交慣例”麼?真正讓澳大利亞這麼氣憤的“點”到底是什麼?《環球時報》記者對事情的來龍去脈進行了一番查證與梳理。

事情還要從澳大利亞提出要就新冠肺炎疫情對中國進行國際獨立調查開始說起。據中國駐澳使館公佈的訪談實錄顯示,本月26日,中國駐澳大使成競業接受澳大利亞《金融評論報》採訪時被問及,如果澳大利亞繼續執意推動對華調查會有什麼後果。當時,他回答說,澳大利亞的這種行為可能會加強中國民眾對澳的不滿情緒,屆時公眾很有可能會思索:我們為什麼還要去這樣一個對中國不友好的國家旅遊、留學,或從那裡購物呢?但大使同時也明確表示,他並不希望這一情況發生,這對中澳都沒有好處。

然而,這番表態迅速被澳大利亞媒體曲解為“大使對澳大利亞進行經濟威脅和勒索”。在澳輿論大肆炒作的背景下,27日,成競業大使和澳外交貿易部秘書長孫芳安通了一次電話。正是這通電話引發了澳大利亞輿論“中國洩露電話細節”的炒作。

但《環球時報》記者查詢發現,率先披露通話消息的卻並不是中國駐澳大使館,而是澳大利亞廣播公司(ABC):28日一大早,ABC就在一檔和澳貿易部長西蒙·伯明翰的連線節目中向後者提問:澳大利亞政府是否要求大使就其此前“經濟脅迫”的言論做出解釋?是把大使叫到了國會去詢問,還是打電話詢問的?

於是,伯明翰披露了成競業與孫芳安通話一事,並稱澳大利亞政府在通話中很清晰地表達了自己的“強勢”態度:不會因為“經濟脅迫”而改變要求對中國進行調查的立場。伯明翰對中方的表態也隻字未提。

然而,事情真的像這名澳大利亞部長和他們的媒體說的那樣麼?在ABC的節目播出後,中國駐澳使館當天發佈“答記者問”明確表示,這一報道具有誤導性。《環球時報》記者注意到,中方與澳方對此事說法最大的區別在於,中方提及孫芳安秘書長在通話中“承認現在不是開展調查的時機,澳方也沒有具體方案,不希望此事影響澳中關係”。這和澳大利亞政府此前試圖向該國民眾傳達的信息有相當大的差距,恐怕也是讓很多澳媒體和政客感到憤怒的真正原因。

有意思的是接下來澳大利亞的反應:沒有一位澳政客和媒體再能拿出事實反駁中國使館公佈的信息,他們開始轉頭攻擊中國 “不專業”“洩露外交細節”。“澳(外交貿易部)對中國使館違反慣例表示遺憾,他們稱自己將保持‘最高專業標準’,但他們沒有質疑大使的說法。”連ABC自己也這樣形容稱,“外交貿易部的回應很剋制,但有點尖酸”。

不過,就連澳大利亞質疑的“違反外交慣例”也是站不住腳的。中國外交學院國際關係研究所教授李海東29日在接受 《環球時報》記者採訪時表示,中方的行為並不違反外交慣例。首先,這次通話並不涉及重大國家機密,反而是一個公眾普遍關心的話題,談不上什麼“洩露”;其次,兩國政治官員會見或通話後,雙方發佈會見或通話內容的通稿和聲明也很常見。真正違反“外交專業性”的是發佈扭曲的、不真實的信息。

李海東表示,正如澳大利亞和其他一些國家最近總愛強調的,新冠肺炎疫情是一個國際普遍關注的話題,需要公開透明。中國使館及時公開與澳方官員的對話正體現出“透明”這一準則,這對真正關心新冠疫情和中澳關係的公眾很有幫助。

這名中國外交事務學者同時認為,在澳大利亞輿論長期對中國“妖魔化”的氛圍下,澳政府長年被輿論“綁架”,迴避在公眾面前談論兩國合作,但另一方面,從其本國利益出發,他們又不得不在實際行動上重視與中國的關係。中國駐澳使館的聲明其實正是“點破”了這一點,讓更多澳大利亞公眾瞭解到該國政府對中澳合作的重視,這對澳大利亞政府來說也未必是壞事,“至少,在一些支持同中國合作的澳大利亞人心中,澳政府可以扭轉一些自己在對華關係上‘破罐子破摔’的形象了”。


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