本月初，美国商超巨头Costco（“开市客”）正式落户浒墅关，成为中国大陆第三家门店。加上先期落户的永旺梦乐城、宜家、迪卡侬，浒墅关已经聚集四大国际知名商超群。千年古镇浒墅关，正在成为外商加码投资的热土。这背后，既有长三角一体化发展所带来的新市场、新商机的推动，也有浒墅关近年来坚持营造一流营商环境的努力。
服务沉下去，高精尖生产线转起来
全力做好服务企业的“店小二”，是浒墅关一直以来向企业发出的信号。
4月初，舍弗勒摩擦产品（苏州）有限公司的无级变速链条车间正在全速运行。这是舍弗勒集团在大中华区和亚洲的首条无级变速箱链条生产线。该产线采用全自动高速光学测量和筛选设备，高度集成及自动化装配生产线配备高精度光学检查设备及防错设计，可为客户提供符合国家节能减排政策的高效汽车零配件。
2月13日，伴随舍弗勒苏州公司启动复工，该公司无级变速链条车间也投入运转。截至3月第一周，舍弗勒苏州公司在不到一个月时间内实现全面复工，产能实现全面释放。
“这其中有本地政府的支持。”舍弗勒摩擦产品总经理曹徕表示，辖区启动复工之初，舍弗勒本着关注员工健康安全等因素的考虑，打算推迟复工计划。但合作客户纷纷催货，其中之一的江铃汽车股份有限公司，是国内救护车生产的龙头企业之一，在疫情防控的关键时期急需供货打造一批救护车驰援武汉等地区。面对来自客户和市场的实际需求，舍弗勒决定紧急复工。
而紧急复工却面临生产防控物资的延迟到位，浒墅关招商部门闻讯后主动协调，为企业调配了口罩、额温枪等物资，助力企业尽快复工。复工过程中，浒墅关防控指挥部工作人员开展协调，帮助企业员工解决入住难题，安心专事生产。
聚焦痛点与难点，助力企业快速爬坡过坎
在浒墅关的另一端，与舍弗勒遥遥相对的大阳山畔，辖区另一家大型企业克诺尔也在全力开工，奋力爬坡过坎。
总部设于德国慕尼黑的克诺尔集团拥有115年历史，是轨道车辆和商用车辆制动系统制造商。克诺尔苏州公司于2004年成立，主要生产高铁、机车、地铁、有轨电车等轨道系统车辆的制动系统。
复工之初，克诺尔也曾面临防“疫”物资短缺、员工返程难入住等诸多难题，但在浒墅关一系列高效有力举措的支持下，这些难题先后迎刃而解，克诺尔的复工复产有序推进，至3月初实现全面复工。
受疫情影响，今年第一季度克诺尔的运营压力不断增加。困难之下，各级主管部门下了一场“及时雨”，推出一系列惠企政策。浒墅关经发部门及时将这些政策向克诺尔进行了传达与解读。在克诺尔复工复产期间，浒墅关分管领导与职能部门多次深入工厂一线，了解企业所需，及时化解企业之困。自2月上旬复工以来，克诺尔产能快速提升。据克诺尔总经理钱宏介绍，该公司3月份销售额达4.4亿元人民币，较上月增长近两倍。在疫情继续得到有效控制的前提下，预计在今年五、六月份追回年初因疫情影响的业务，达到原本上半年预期的销售目标。
打造营商环境高地，营造持久吸引力
围绕国家推行的“放管服”改革，浒墅关不断加快政府职能的深刻转变，通过优化发展环境来激发市场活力。
浒墅关有关负责人介绍，浒墅关切实把“用户思维、客户体验”理念融入工作全过程，打造一流营商环境。
营商环境的改善，企业感受最深。“现在我们企业办事，可以找最少的部门，跑最少的路，花最少的时间，交最少的材料。”克诺尔人事总监何志斌深有体会，“就拿最近的复工申报来说，我们准备好复工材料，几个小时后工作人员就前来现场核验，当天就取得了复工通知。”
在体制机制弊端上做减法，在加强服务和监管上，浒墅关坚持做加法。
2018年，当舍弗勒苏州公司备受瞩目的无级变速链条生产线落成时，不仅受到了行业关注，也引起了浒墅关招商部门的关注。他们关注的是，如何将国家惠企政策与企业实现衔接。招商部门通过查询当年的《鼓励外商投资产业目录》，发现该项目部分设备符合鼓励类外资项目进口设备免税政策。最终通过免税申请，无级变速链条项目中5台设备符合免税政策，为舍弗勒苏州公司共减免了约85万元进口税。
优化营商环境，一个重要内容就是保障公平竞争。近年来，浒墅关不仅当好“店小二”，也做好“守门员”，加强对企业的监管。辖区安监、环保、劳动等部门，专人与企业对接，定期保持沟通。他们帮助企业深入了解各项政策，也公正公平地处理劳务纠纷事件，协调企业与员工的关系；他们主动对企业开展事前监督，避免企业遭遇停产整顿风险。
在有关部门的建议下，舍弗勒主动对标不断升级的环保政策，先后改进工艺流程，将浸渍技术改为挤浸技术，近三年针对环保设备升级改造投入达1500万元。据统计，去年以来浒墅关安监部门共检查企业953家次，出动人员2132人次，发现隐患3296条，现已整改3122条，完成整改率97%。对存在“重大隐患、屡教不改”的工贸企业，先后关停5家、查封14家、清退搬离37家、行政处罚25家。对安全隐患“零容忍”，归根到底都是为了维护公平竞争、激发市场活力，使得市场主体的创新潜力充分涌流。
今天，营商环境构成了国际竞争力的重要指标，构成了外资进入中国的“投资指南”。浒墅关通过拼服务、拼环境，用法律上平等、服务上优化，营造持久的吸引力，也赢得了众多市场主体的认可。
4月9日，苏州4号土拍落槌，开市客（苏州）贸易有限公司以14254.3万元总价拍下浒墅关城际路附近地块，美国商超巨头Costco正式落户浒墅关。再加上先期落户的永旺梦乐城、宜家、迪卡侬，浒墅关已有四大国际知名商超集群。
人流、物流、资金流，从来都是流向营商环境的高地而非洼地。为服务企业全力以赴，这样的动力，很大程度上缘于发展的需要、竞争的压力。今年是浒墅关一体化发展的起航之年，浒墅关主要负责人表示，浒墅关将立足新起点，迎接新挑战，大步进位，奋起直追。
对浒墅关来说，优化营商环境，既存在于国内改革的语境中，也立足于对外开放的背景下，将是一项没有休止符的系统性工程。
