【文/觀察者網 徐乾昂】對於美國人來說，現在是個失業的“好時候”。
“2萬億美元經濟刺激法案”支撐下，如今美國人到手的失業金補助約為以往的3倍。這也是美國應對疫情導致的失業潮，祭出的史上最強招式。但似乎用力過猛。觀察者網注意到，全美有70%的州，居民所得失業補助，已經高出實際工資。
這就造成一個諷刺的現象：有美國人開始主動申請無薪假，有僱主也主動關門，蹭起補貼。原本用於提振經濟的刺激法案，反而變相打擊美國人工作的積極性。如今特朗普欲重啟美國經濟，有美媒認為這筆失業補助，或讓美國人失去復工的動力。
觀察者網曾報道，美國總統特朗普於3月27日簽署“2萬億美元經濟刺激法案”，其中有關失業補助的內容規定，每個失業人員在原先領取州級失業補助的基礎上，每週還能額外獲得一張600美元的支票。
截至去年年底，全美平均每週的失業補助為371.88美元，今年1月為385美元。而各州對失業補助的金額制定不同，上下限的浮動較大。譬如，夏威夷州最低失業補助每週僅為5美元，而緬因州最高可達667美元。再加上各州平均週薪各異，“2萬億美元經濟刺激法案”生效後，州與州之間失業人員所得補助有很大差別。
投行諮詢公司Evercore旗下研究公司4月23日數據顯示，目前全美約70%的州（36個）的失業補助金要高於居民的平均收入；10個州的失業補助金額是居民工資的120%，其中包括緬因州、新墨西哥州、愛達荷州、肯塔基州等；失業補助佔比最低為新罕布什爾州，但補助佔工資比重也超過了80%。
《紐約時報》指出，失業補助的目的就是要讓失業人員度過難關，但按照慣例，金額不會過高，從而鼓勵失業人員重新就業。“但現在（疫情下），尤其是當找工作成了一件既困難又危險的事情的時候，這個失業補助的設立有點本末倒置了。”
美國各州在此次疫情中的損失各不相同，聯邦政府卻用一刀切的方式，簡單粗暴地給每個失業人員派送600美元。美國勞工領域智庫NELP高級分析師米歇爾·艾福莫認為，美國現在做不到“因人而異”、“因州而異”，因為美國現有的失業金髮放系統只有一套，且在疫情壓力下，無法迅速制定新的政策。“你要讓他開電腦重新規劃如何發放失業補助，將會是一場徹底的災難。”
補貼誘惑太大，一些本來可以在疫情期間繼續工作的美國人，開始撥起小算盤。
美國全國公共廣播電臺4月21日報道，肯塔基州咖啡店主瑪麗埃塔，在疫情期間堅持工作，為醫護人員送咖啡，但最終不得不關門歇業。“我的員工開始要求我裁員。也不是說他們不喜歡自己的工作，更不是說他們不想工作，而是因為，如果現在工作，他們每個星期就會少幾百美元。”
根據美國勞工部2019年的數據，肯塔基州的失業金補助最高可達每週552美元，最低39美元。加上救濟法案中600美元的補助，失業後的咖啡店員工，的確要比工作時拿得要多——2019年全美食品服務行業平均週薪僅為500美元。
《商業內幕》4月22日報道，紐約州律師塔裡透露，近期有很多客戶（僱主）反應底下員工想要申請無薪假，譬如一家企業內有60個員工，其中35個要求離職。“很多公司現在遇到一個問題，員工會問老闆，‘你能讓我休無薪假嗎？’”塔裡表示，“這讓一些還在運作的企業，面臨倒閉的風險。”
《福布斯》指出，“無薪休假”人員也可以領取每週600美元的失業補助。此外，“無薪休假”並不意味被公司解僱，員工在疫情結束後也可能回公司繼續上班。
值得一提，員工主動請辭的情況，也造成了一個連鎖反應。“2萬億美元經濟法案”中原本用於盤活小企業的3500億美元補助或無法起到預設的效果。補助的一個重要部分，就是幫助小企業繼續支付員工薪水。但員工請辭後，小企業無法花光這筆錢。《商業內幕》認為，失業補助高於實際工資後，員工就失去了復工的動力。
而這波失業補助將持續發放至7月份。
美國一些立法者早就發現了失業金政策的漏洞。3月25日，美國新冠肺炎疫情暴發之際，早前“消極抗疫”的美國政府，開始催促國會加快立法速度，“2萬億美元經濟刺激法案”呼之欲出。但有格拉漢姆在內的5位共和黨籍參議員，出面阻撓立法進程。他們認為，該法案“過於慷慨”，將打消美國人工作的積極性。
但失業補助並不是法案的全部內容，僅佔法案金額的12%。5位共和黨人提出抗議後兩天，法案順利“闖關”，獲特朗普簽字生效。
另一方面，昨晚（當地時間4月23日）美國勞工部公佈最新初請失業金人數，在截至4月18日的一週，總計有442.7萬美國人首次申請州失業金。結合之前四周的失業申請報告，過去五週內，申請失業救濟的美國人數量達到了2645萬，這一數字已遠遠超過了自2009年11月“大衰退”後美國經濟增加的2242.4萬個非農就業崗位。
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