緊急:特朗普稱將簽署總統令,叫停一切移民?!

緊急:特朗普稱將簽署總統令,叫停一切移民?!

趁著新冠疫情期間,特朗普再次推動史上最嚴移民政策。你應該行動起來。

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文|杜晨 編輯|Vicky Xiao


禍不單行。

就在硅谷科技公司開始招聘凍結、裁員的時刻,噩耗再次傳來。

週一晚間,美國總統特朗普突然在 Twitter 上宣稱,為了抗擊疫情,保護美國就業,他將會簽署一份新的總統令,暫停一切移民進入美國的事務。

“鑑於‘隱形敵人’的進犯,以及保護偉大美國公民就業的需要,我將會簽署一條總統令,暫時停止前往美國的移民事務!“

@realDonaldTrump

緊急:特朗普稱將簽署總統令,叫停一切移民?!


移民政策的口,即將完全關閉


參選總統時,特朗普主張的移民政策均採取收緊方向,包括限制合法移民、修建墨西哥邊境牆、控制庇護移民數量、剝奪為記錄在冊移民的福利、壓縮 H-1B 工作簽證數量等。

就任總統以來,特朗普已經先後多次對特定國家發佈旅行禁令,讓出身這些國家的難民和移民難以返回美國;美國移民當局開始對 H-1B 簽證申請人進行更嚴格的、有時不合理的審核。由此,H-1B 新申請拒籤率快速攀升,到 2019 年度已經高達 32%。

新冠疫情在美國爆發後,美國政府正在更加拖延移民事務的辦理。簽證處理的進度遲緩,針對中國等國家的簽證辦理業務甚至一度終止;就算已經獲得了簽證/身份,前往美國也困難重重,因為特朗普授權美國衛生總監 (Surgeon General) 可以在邊境遣返一切他們認為有理由遣返的移民和避難人士。

而特朗普半夜的這次突然襲擊,是他在移民政策和事務上釋放出的最極端信號。

由於目前只有一條推文,特朗普具體將暫停哪些移民事務,持續時間多久,目前尚未可知。不過據多家跟進此事的美國媒體報道,特朗普的目的是叫停美國全部與移民有關的事務。

一位持工作簽證的人士匿名告訴硅星人:

“暫停進入美國的移民”(suspend immigration into the US) 這句話,很可能意味著包括新綠卡的發放,以及工作簽證的發放和更新,都將被叫停。

《紐約時報》援引瞭解情況的白宮人士報道,通過總統令,特朗普政府可以無限期停止接受外國人在美國居留和工作的一切申請。而這就基本等於整個美國的移民系統被徹底關閉——就像特朗普一直希望的那樣。

知情人士還透露,那些目前在海外,且獲得過美國工作簽證或其它工作許可的人士,雖然在法理上可以入境,由於這條總統令也可能會被拒絕入境。

就算已經在美國國內的外籍工作人員和留學生也人心惶惶。幾位硅星人作者認識的朋友也表示,很擔心自己幾個月後新申請和續簽 H-1B 會被拒絕,從而失去在美國居留的合法身份。

即將失去的最後一根稻草


這讓近來因為裁員、撤回 offer 而緊張的硅谷工程師,心情再次蒙上了一層陰影。

據 CNBC 不完全統計,在過去的3月裡,美國創業企業的裁員數量為3500人,涉及40家企業,這些公司的融資總額超過140億美元。

在硅谷,不少初創公司甚至是中大型公司,都開始高掛“免戰牌”,以期存活到疫情散去時再圖發展。

硅谷在線社區“一畝三分地”開發的疫情相關的網站上,就有大家眾包提供的信息。其中,不少大名鼎鼎的硅谷科技公司都掛上了橙色“裁員”和黃色“招聘凍結”的標籤,甚至有公司把已經發出的 offer 都撤回了。

事實上,拿著 H-1B 簽證/OPT 實習資格在美國工作的華人,同時也是最沒有安全感的一個群體。

去年,一位 Facebook 華人工程師遭到經理排擠,被考核差評威脅,用跳樓結束了年輕和原本充滿希望的生命。當時許多受訪者都告訴硅星人,公司 sponsor 的一紙簽證,是他們幾乎唯一的救命稻草。

緊急:特朗普稱將簽署總統令,叫停一切移民?!

裁員盛行,工作機會已經在慢慢減少。失去工作意味著他們必須在 60 天甚至更短的時間內找到新的工作,否則 H-1B 簽證將會失效,意味著他們和家人將立即失去在美合法居留和工作的,來之不易的資格。

如果走了背運,即便在失業後找到工作,也有可能因為美國移民當局 H-1B 簽證轉移審核被拒,而導致上述情況出現。

在硅谷,生活成本已經居高不下,即便相對美國其他地區拿著高薪的科技公司員工,生活也並不輕鬆,只能等待著拿到綠卡的那天——在此之前,大部分沒有身份的員工只能仰賴公司提供的工作簽證,也正是因此,絕不能輕易失去工作。

可是現在,特朗普即將叫停全部移民事務,極有可能包括 H-1B 簽證新申請和續簽申請,有很大可能性,將會導致在今年畢業的學生無法順利就業,即將續簽的人士將因為法律阻礙而“被迫”失業。

一位在紐約傳媒業持工作簽證的華人表示,現在的 H-1B 續簽流程和重新申請基本一樣。他擔心特朗普即將簽署的總統令將會威脅到已經持有簽證的在美外籍員工。


至於那些正處於綠卡排期中,特別是即將排到的移民同胞們,原本漫長但也至少充滿希望的大道上,如果半路突然殺出了一條總統令,流程直接停止……那種命懸一線的滋味,也著實不好受。

這合法嗎?我們能做什麼?


雖然作為美國行政部門的最高級官員,總統就算被其它兩權制衡,仍然有著無上的權力——特別是在新冠肺炎導致的全國公共衛生緊急狀態下。也正是因此,特朗普可以藉機推進自己的移民政策主張。

目前沒有已知的法律和案例,可以支持特朗普完全叫停移民的行為,即使在過往的世界大戰期間,移民事務也沒有完全停止。

以保護美國公民的健康和就業為名,完全叫停移民,是可取的嗎?專業報告不這樣認為。

根據華盛頓大學的一份研究報告,移民(包括非公民和歸化後的公民)構成了全美28%的醫生,22%的護士,20%的藥劑師,和19%的臨床實驗室操作員。

如果沒有這些人,美國公共醫療在這樣的一次全球大流行病危機下會變得更加脆弱,美國公民的健康反而會受到更大的威脅。

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南加州大學的憲法和選舉法專家 Franita Tolson 接受《紐約時報》採訪時表示,特朗普的這條推文,和他就任總統以來在移民方面的政治手腕一脈相傳:先公佈一攬子政策,之後執行過程中再調研調整。正常的流程應該是先調研,研究清楚情況,什麼樣的政策合適,再進行公佈。

“他先發一條很寬泛的,缺少細節的推文宣佈一個政策,然後政府再對政策進行微調,好通過司法審核,“Tolson 表示,特朗普這次想一鼓作氣終止所有移民事務,必然會遭遇法律阻礙。

移民權益機構 NIF 的執行總監 Ali Noorani 表示,特朗普宣稱的這項總統令“和政策無關,而是他想要傳遞的信息。他想轉移人們的視線,讓人們仇視彼此。不管在疫情當中移民為國家做出了多麼有價值的貢獻,他一直把移民當成替罪羊。“

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作為可能受到這項總統令,以及後續的具體政策影響的人,仍在移民流程中的華人應該如何應對?

首先,如果未來某天總統令正式簽署,你應該儘快聯繫律師,瞭解危急程度,早做打算,儘管騰挪空間不多。

你也應該聯繫你的公司 HR 或相關部門的人員,詢問新政對你的工作可能會帶來哪些影響。你可以通過合適的方法遊說公司和行業組織出面反對新政,畢竟僱主們的利益也會因此受到損害。

你還可以諮詢目前有哪些移民權益保護機構可以幫助你。如果新政最後宣佈了,這些權益機構或將起訴美國政府此舉違憲,你可以儘自己的一份力,在財務等各種方面支持維權鬥爭。

美國是一個移民國家,這已經是不可爭辯的事實。移民也早已不再是社會的底層,特別是在科技、衛生和學術等行業和領域當中,亞裔/華人已經成為了這個國家的中流砥柱。

此時對移民關閉大門,不但無助於緩解新冠疫情,還將封閉這個國家前進的去路。


硅星人:(ID:guixingren123)

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