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當地時間9月11日,英國政府宣佈了一項“新政”,給留學生髮放為期2年的工作簽證(PSW),以便他們畢業後安心留在英國找工作。
說是 “ 新政 ” ,其實英國過去一直有類似的簽證政策。不過在 2012 年,時任內政大臣(主管移民事務)的特蕾莎 · 梅取消了 PSW 簽證。這也讓梅姨得到了 “ 留學殺手 ” 的稱號。
內政大臣時期的特蕾莎·梅
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這個消息一出,英國羅素集團(類似於美國於常春藤聯盟)立刻表示熱烈歡迎。畢竟這給英國大學吸引留學生增添了極為重要的砝碼。
在梅姨取消留學生PSW簽證後的這幾年間,英國高等教育的市場份額被加拿大、澳大利亞等對手迅速蠶食。 據英國高校聯盟估算,在2013-2017這五個學年,英國經濟因為PSW簽證取消總共損失了80億英鎊(約合人民幣702億元)的潛在收益。
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現內政大臣薩利德對此表示,“世界上一些最聰明、最具創造力的大腦選擇來英國留學,我們卻在他們畢業後直接趕他們回家,這實在太浪費了。”
有意思的是,據薩利德透露,力主推翻梅姨決定,恢復2年工籤的功臣正是剛辭職的前教育大臣喬·約翰遜(現首相鮑里斯的親弟弟)。
英國恢復PSW簽證
在2012年以前,來英國留學的海外學生在畢業後可以向英國移民局申請時長為2年的PSW簽證。
畢業生申請該簽證時不需要任何擔保人。擁有該簽證的學生,在英國沒有任何工作崗位的限制,也不一定必須儘快找到工作。此外,在2年到期後,PSW簽證持有者可續簽英國的其他類型簽證。 這種簽證給了海外學生一個試水英國就業市場,獲取職場經歷的機會,因此PSW簽證深受留學生的歡迎。
2012年,時任英國內政大臣的特蕾莎·梅提出控制“淨移民”總數的目標。梅姨大筆一揮把留學生劃在“淨移民數據”之列,同時一筆勾銷了PSW簽證,基本斷絕了非歐盟畢業生在英國實習找工作的後路。非歐盟留學生在畢業之後如果想留在英國,只有難度極大的投資簽證和創業簽證兩條路徑可走。
作為傳統的留學目的國,在梅姨取消PSW簽證後,英國高教市場份額被競爭對手不斷蠶食:
過去10年中,赴美國留學的海外學生人數增長了40%,澳大利亞增長了45%,加拿大猛漲了57%。 同期來英國的海外留學生數量只微升3%,英國大學校長們稱,PSW簽證是關鍵因素之一。
英國高校聯盟主席史密斯爵士指出,美國和加拿大允許留學生畢業後待3年找工作,而挖牆角最兇的澳大利亞則允許留學生畢業後滯留4年。 今年早些時候,英國給一些名校的碩士畢業生6個月的工作簽證(博士生1年),但這種程度的優惠政策在“搶人大戰”中無益於杯水車薪。
而在英國政府正式恢復PSW簽證後,英國學界和政界人士紛紛熱烈歡迎。內政大臣薩利德更是直抒胸臆:“是時候了,早就該糾正這個愚蠢的政策(取消PSW)了。英國應該向全球傑出的人才開放。”
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