資產評估對於不良資產處置起什麼作用?

吉債小萱

隨著經濟的發展和對外開放的擴大,我國銀行積累了大量不良貸款,嚴重影響了金融安全與金融秩序,就需要對這些不良資產進行有效的處置,處置的前提是對其價值進行評估。

資產評估對於不良資產處置起什麼作用?

資產評估在市場經濟中的作用

資產評估作為價格發現機制的補充,為市場經濟的順利運行提供了支持,為市場主體提供了決策參考。

在國企改制、資產交易等經濟行為中,很多場合是根據評估結論直接確定交易價格、投資價格,評估作價在一定程度上成了法定定價機制。由於資產評估的作用被人們無意識地誇大,過高的期望值給監管部門和社會公眾帶來了一定的誤解。

同時,一些部門、企業和上市公司管理層有意甚至惡意利用資產評估作用及定位的模糊認識,操縱評估結論、推卸決策責任。又由於資產特性、交易機制、市場供求等固有的侷限,在某些資產或企業股權、產權進行交易時,可能出現價格發現機制失靈的狀況,也可能出現評估作價失實的情況,從而影響到整個評估行業的信用和社會公信力。

資產評估行業的新課題

中國金融不良資產的處置向中國的評估行業提供了機遇,同時也提出了新的課題。作為一個發展中的行業,隨著經濟體制改革和投融資體制改革的深化,資產評估已由為國有資產管理服務擴展到為維護包括國有經濟在內的各方經濟主體的權益服務、為社會公眾的權益服務。資產評估服務必須逐步走向社會化、市場化和職業化。

目前,社會公眾對其能否獨立、科學、客觀、公正執業日益關注,而其順應改革、把握機遇、應對挑戰、規範執業的準備仍顯不足。

可以肯定地講,金融不良資產的處置和評估推進了我國評估業的發展。抵押貸款評估業務與不良債權資產評估業務的研究已經開始成為資產評估行業的新焦點、新課題。我國銀行業自20世紀90年代初以來,越來越多地對貸款項目採用抵押等擔保方式。

但在當前的金融不良債權的產生以及不良債權資產的處置中集中暴露出抵押資產評估標準存在較大問題。問題的產生既有來自貸款申請人和銀行的問題,也有評估行業自身存在的問題:

1、職業道德層面,迎合客戶利益,高估抵押品價值甚至出具虛假、不實評估報告;

2、技術理論層面,沒有對抵押品評估進行必要的研究和規範。

如何從價值類型的選擇和方法的運用方面解決這個抵押權與處分權相對應的抵押品估價及其變現問題,已經引起中國資產評估協會的重視。加強抵押品評估管理、規範抵押評估業務、維護金融資產安全的行業技術規範和執業誠信要求正在不斷完善之中。

總的來說,不良資產評估中要對資產進行詳細的調查,蒐集和整理資產的有關信息,正確選取評估方法,保證評估結果的公允性和有效性。


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