今年的一号文件出台后，从内容本身，我感受到国家对三农问题的重视，但更大的感受是紧迫感。在这种紧迫的气氛下，国家出台了很多接地气的好政策。今天小编梳理了一些觉得很用的，大家一起看看。
决胜期、硬任务
今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。
一号文件一开始，就提出两个词语——“决胜期”和“硬任务”，这也为全文奠定了一个基调。
一个文件管两年，在2010年之前要完成全面建设小康的目标，有很多硬任务要去执行。
力度不同以往，一个文件管两年
文件中对于三农领域的各类问题，下了很大的力度去解决，很多实实在在的问题都被明面写出来，指出要严格、严厉解决。例如：脱贫问题；粮食安全问题；乡村环境问题；天价彩礼问题；农村黑恶势力问题等。
天价彩礼，“喜”劫
又要返贫
文件中也有很多实实在在的三农利好政策。
要想解决三农问题，就要发展农村经济，文件明确提出各类“优先”政策，也明确提出优先发展三农要素配置，推动资源要素向农村流动。并且从“人、地、钱”等关键要素方面提出很多详细的政策。
中农办主任韩长赋解读文件，提出6个突出，其中就有突出农业农村优先发展政策导向。
人——农业农村优先发展，人才是根本。
要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，这是对各级干部的基本要求。同时，要培养造就一批爱农业、懂技术、会管理的新型职业农民，让新型职业农民在农业农村优先发展的过程中发挥作用。
培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。建立“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制，落实关爱激励政策。引导教育“三农”干部大兴调查研究之风，倡导求真务实精神，密切与群众联系，加深对农民感情。坚决纠正脱贫攻坚和乡村振兴工作中的形式主义、官僚主义，清理规范各类检查评比、考核督导事项，切实解决基层疲于迎评迎检问题，让基层干部把精力集中到为群众办实事办好事上来。把乡村人才纳入各级人才培养计划予以重点支持。建立县域人才统筹使用制度和乡村人才定向委托培养制度，探索通过岗编适度分离、在岗学历教育、创新职称评定等多种方式，引导各类人才投身乡村振兴。对作出突出贡献的各类人才给予表彰和奖励。实施新型职业农民培育工程。大力发展面向乡村需求的职业教育，加强高等学校涉农专业建设。抓紧出台培养懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍的政策意见。此外，还提出优先考虑“三农”干部储备。
三农干部更受重视
优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子。
乡村振兴，需要一茬接着一茬干
地——土地是乡村最大的资源，盘活资源是重点。
为了激发乡村的活力，土地政策改革是农村改革的领头羊，以此作为牵引来带动农村的改革与发展。
土地政策的三个坚持，一个推开
土地政策的两个允许，两个加快
一方面要坚守底线，另一方面还要逐步开放探索。细细品读，其中开放探索的比重更高。
要坚守三权分置，承包地、宅基地确权，规范化土地流转，保障进城农民和外嫁女合法权益等底线，但有更多开放探索的政策，或对以往经验的总结和肯定。
让沉睡的闲置土地醒过来
（1）允许承包土地经营权担保融资
看到这个内容的时候，我是非常惊喜的！
农民因为手头积蓄较少，生活中各类开支也比较大，在农业生产方面要投入的成本都是非常谨慎的。且农业是看天吃饭的，有很多风险因素。
因此，很少有农民有一定数量的可观资金投入到农业发展中。
允许承包土地经营权担保融资，意味着不管是中规模的农户，还是合作社或者农业企业，都将有更多的资金投入到生产中，对农村经济发展十分有利。
（2）农村集体经营性建设用地入市改革
在修改相关法律的基础上，完善配套制度，全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。
（3）闲置宅基地的使用将规范化、多样化
随着空心村的现象出现，很多村子都有闲置的宅基地。这些宅基地其实可以发挥很大价值，因此国家将出台宅基地使用条例，制定相关的管理指导政策。
此外，国家也提出开展闲置宅基地复垦试点。也就是说在农民自愿、复垦后利益归农民、科学分配利益的原则下，针对那些建了新屋旧屋需要上交的，外出不再回来的，一户多宅的，原先的宅基地可以用于复垦。利于增加农民耕地数量，也利于为农村发展提供空间。
（4）建设用地不再发愁
允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。
这个明确写进文件，对村集体和外来投资者来说，都是放心的、开心的。
（5）土地出让的收入，使用范围更明确
按照“取之于农，主要用之于农”的要求，调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。
（6）跨省域调剂，用地紧张的地方解忧愁
开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。
（7）权益合法化，法律来保障
国家出台这么多好政策，但是如何保障呢。
不用愁，加快修订土地管理法、物权法等法律法规，有法可依了！
钱——投入补贴力度大，金融贷款优先给
一号文件中多处提到“钱”相关的政策。
关键词有：奖补政策、政府投入、补贴政策、金融服务、优先保障“三农”资金投入”等。不仅仅要保障粮食安全，要抓好农村人居环境，也要鼓励农村创业，支持农村产业发展。
三农有资金，是重大保障
下面是一号文件中相关原文。也可以看出国家对哪些方面十分重视。
（1）稳定粮食产量；完成高标准农田建设任务。
发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策。
加强资金整合，创新投融资模式，建立多元筹资机制。
（2）抓好农村人居环境整治三年行动；实施村庄基础设施建设工程。
建立地方为主、中央补助的政府投入机制。中央财政对农村厕所革命整村推进等给予补助，对农村人居环境整治先进县给予奖励。中央预算内投资安排专门资金支持农村人居环境整治。允许县级按规定统筹整合相关资金，集中用于农村人居环境整治。
健全村庄基础设施建管长效机制，明确各方管护责任，鼓励地方将管护费用纳入财政预算。
（3）支持农村创新创业。
落实好减税降费政策，鼓励地方设立乡村就业创业引导基金，加快解决用地、信贷等困难。
（4）完善农业支持保护制度。完善玉米和大豆生产者补贴政策。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制，研究制定担保机构业务考核的具体办法，加快做大担保规模。按照扩面增品提标的要求，完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。打通金融服务“三农”各个环节，建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源，为本地“三农”服务。研究制定商业银行“三农”事业部绩效考核和激励的具体办法。用好差别化准备金率和差异化监管等政策，切实降低“三农”信贷担保服务门槛，鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度。支持重点领域特色农产品期货期权品种上市。
（5）牢固树立农业农村优先发展政策导向。
优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。
从这些资金政策可以看到，只要农业农村农民需要，国家会从政府投入和银行借贷等多种途径为大家考虑资金问题。
2019年将是农业大年
一号文件是大政策，我们可以从政策中感受到2019年将是农业大年。
三农问题的解决，其抓手还是乡村振兴。平谷想发展，乡村是主战场，2019一号文件给我们很强的指导作用和利好政策，欢迎读者留言，探索家乡发展道路。
平谷的春天就要来了，乡村振兴的春天也来了
欢迎关注平谷地气儿。
我们一起探索美好家乡的发展之路，记录美好家乡故事！
