中國搶人大戰，二線城市為何最搶不到人？

“搶人大戰”的本意是“搶奪人才大戰”，再直白點講，就是吸引大學生留下就業，但不知不覺“搶人大戰”變成了“爭奪人口大戰”。距離“搶人大戰”已經過去 3 年，全國最值錢的戶口城市——上海也終於坐不住了。

9 月 23 日，上海發佈落戶新政，復旦、上交大、同濟、華東師大的應屆本科生，以及重點大學和重點學科的應屆碩士生可直接落戶。從武漢市“五年內留住百萬大學生”計劃打響爭奪人才第一槍開始，到現在，中國最值錢的戶口之一也開始出現鬆動。毫無疑問，這場“搶人”之戰越來越激烈了。

那麼，這些城市的新政搶到人了嗎？被瞄準的大學生又有多少真正留了下來？

三年過去，各地收穫幾何？

從 2017 年起，以武漢、西安為代表的二線城市，紛紛推出吸引人才的新政，通過放寬落戶門檻、提供住房補貼等方式來吸引大學生落戶就業。如今，三年已經過去，參與“搶人大戰”的城市不斷增多，但手段基本沒怎麼變化。

今年 5 月份，西安又推出了新的人才政策，設立高校畢業生“就業獎”，對於在西安就業落戶的高校應屆生，給予 1000 元的一次性獎勵補助。變來變去，無外乎這幾樣。雖然手段很簡單，但效果很明顯。

以西安市為例。2018 年，西安全年增加了 81.19 萬戶籍人口，常住人口更是首次突破千萬。這背後，是西安兩年內 7 次升級戶籍政策，落戶政策的寬鬆程度居全國前列。

不過，量有了，並不代表質也有了。那麼新增的這麼多人口裡，又有多少是人才呢？

對於武漢、西安、南京這些城市而言，擁有豐富教育資源的它們，最想搶也最可能能搶到的，就是本地名校的應屆生。這些高校畢業生的流向，同樣也能反映出，各個城市的“搶人”政策對人才的吸引度。因此，我們抽樣了一些二線城市代表大學的就業質量報告。通過對比“搶人大戰”開始前後的省內就業率，可以看到並不是所有畢業生都對“搶人”政策感興趣。

還是以打響第一槍的武漢市為例。從 2016 屆到 2019 屆，武漢大學的本科生留在本省就業的比例並沒有出現明顯變化。反而還在 2018 年出現了，去廣東就業的本科生比留在湖北的還多。這樣的情況不止發生在武大，另一座武漢的高校“雙子星”——華中科技大學，去年就業的本科生中，選擇留在湖北的比例，同樣低於選擇去廣東的。那其他城市又如何呢？看看下面這張圖，二線城市的教育部直屬高校畢業生有多少會留在省內就業。

可以看到，類似武漢的情況還發生在很多地方。

在新一線城市中，西安、重慶、天津等地的名校都只有 30% 左右的畢業生選擇留在本省（市）內工作。相比之下，杭州、南京等江浙滬地區的情況就好了不少，畢業生更願意留下。

另外，東北幾所高校的省內就業率真的慘不忍睹。2019 年，只有 7.81% 的東北林業大學畢業生留在了黑龍江，17.2% 的東北大學畢業生留在了遼寧。

培養人才為他人“做嫁衣”

就目前已公佈的各省份最新就業質量報告來看，畢業生淨流入比例（留在本地就業的比例與本地生源的比例相減）最高的還是北京、上海這樣的一線城市

。

以上海為例，2019 屆畢業生裡，有 92.74% 的上海生源留滬就業；而外省生源中，有高達 41.67% 的畢業生在滬就業，而僅在 5 年前，該比例還不足 30%。

除了能留住自己培養的人才，以北上廣深為中心的三大經濟圈對全國各地的大學生都很有吸引力，其中吸納能力最強的就是珠三角經濟區。在整理教育部直屬高校的就業質量報告時可以發現，包括西安電子科技大學、中南大學、廈門大學在內的多所名校，都有超過 20% 的畢業生選擇去廣東就業。廣東能吸引了這麼多外省人才，這令江西、河南這些人才流失大省羨慕不已。

“我省 2019 屆高校畢業生在就業的地域流向結構中，在各學歷中，均體現為淨流出，總體情況不容樂觀。”江西省的就業質量報告這麼寫道。2019 年，江西共有 22.48 萬來自本省學子畢業工作，但其中只有 51.67% 的選擇留在江西就業，近一半人去了省外。

雖然二線城市也不缺名校和優質畢業生，但為什麼總是在培養人才為他人“做嫁衣”呢？

培養人才為他人“做嫁衣”

就目前已公佈的各省份最新就業質量報告來看，畢業生淨流入比例（留在本地就業的比例與本地生源的比例相減）最高的還是北京、上海這樣的一線城市。以上海為例，2019 屆畢業生裡，有 92.74% 的上海生源留滬就業；而外省生源中，有高達 47% 的畢業生在滬就業，而僅在 5 年前，該比例還不足 30%。

除了能留住自己培養的人才，以北上廣深為中心的三大經濟圈對全國各地的大學生都很有吸引力，其中吸納能力最強的就是珠三角經濟區。在整理教育部直屬高校的就業質量報告時可以發現，包括西安電子科技大學、中南大學、廈門大學在內的多所名校，都有超過 20% 的畢業生選擇去廣東就業。廣東能吸引了這麼多外省人才，這令江西、河南這些人才流失大省羨慕不已。

2019 年，江西共有 22.48 萬來自本省學子畢業工作，但其中只有 51.67% 的選擇留在江西就業，近一半人去了省外。雖然二線城市也不缺名校和優質畢業生，但為什麼總是在培養人才為他人“做嫁衣”呢？

為什麼二線城市留不住人才？

為人才大量流失感到痛惜的江西，在就業質量報告中，調查分析了大學生選擇就業地的關注因素。相比“方便與家人一起”和“到中小城市工作比較穩定”這些理由，

年輕人更多考慮的是“到一線城市可能機會更多”。

二線城市的機會的確不如一線城市多。

俗話說，一線城市有三寶：創業、投資、路演；二線城市有三寶：醫生、教師、公務員。前者強調的是一個“闖”字，後者則“穩”字當頭。安穩固然是不錯，但對於風華正茂的大學生來說，誰能輕易接受自己的人生其實一望就可以到底？更何況，碰上“錢多活少離家近”的人畢竟是少數，輕鬆往往意味著錢少。

中國人民大學中國就業研究所與智聯招聘發佈的《2020 年大學生就業力報告》就調查了高校畢業生的就業傾向，其中，超過四分之一的應屆生想去 IT /通信/電子/互聯網行業，文化/傳媒/娛樂/體育行業也很受歡迎。

這也不難理解。不管是互聯網，還是文娛，抑或是法律、廣告、金融，都是新經濟行業。這些職業整體相對而言，薪資待遇更好，未來發展空間也更大。歸根結底，年輕人去哪座城市打拼，首要考慮的大多不是看病貴不貴、入學難不難，而是能否實現自身價值的最大化。

《Web 全棧開發進階之路》一書的作者沉默王二這麼形容過自己在洛陽做程序員的感受：“技術上還停留在 SpringMVC 和 JSP 的遠古時代”，經常“感覺自己要被互聯網行業淘汰出局了，每個月總有那麼幾次半夜睡不著覺，愁得心發慌。”因此他也更鼓勵別人勇敢選擇。“大城市帶給我們的好處，不僅是技術上的錘鍊，還有薪資上的優渥，以及視野上的開闊，還有應接不暇的機會。”沉默王二寫道。

我們曾統計過從 985 高校畢業的人最愛去哪裡工作，最受青睞的還是知名互聯網公司、國家重點央企國企。而這些企業，大多數都在北上廣深。中國互聯網協會、工業和信息化部網絡安全產業發展中心聯合發佈的 2019 年中國互聯網企業 100 強榜單中，有 31 家在北京，19 家在上海，一線城市獨佔 66 家之多。

這就意味著，哪座城市產業轉型升級得快，人才去的才會多。

而在二線城市，互聯網等產業的發展相互間也有不小差距。根據第四次全國經濟普查，在杭州，2018 年從事信息傳輸、軟件和信息技術服務的人有近 40 萬，緊追一線城市。在阿里巴巴、網易這些巨頭的帶動下，杭州近年來數字經濟增長快速，吸引了不少人才流入。

過去有著“少不入川”說法的成都，近幾年奮起直追，相關產業也吸引到不少大公司入駐，對大學生的吸引力大大增強。南京的表現也在二線城市中不錯。

武漢雖然也有著不少二線城市羨慕的互聯網資源，但想要自己培養的大學生留下來，還需要更多努力。相比之下，鄭州、長沙等這些城市能提供的就業機會就有點“寒磣“了。雖然這些地方經濟也發展得有聲有色，但因為是製造業為主，對很多大學生來說吸引力還是不夠。

二線城市靠戶口、補貼吸納了一大波人，但這只是第一步，更關鍵的是如何留住人。如果沒有發展空間，即使把人“搶”來了，也會人走茶涼。

畢竟，在戶籍制度束縛越來越小的今天，人才可以選擇“逃離北上廣”，也可以選擇“逃回北上廣”。