專題問政重點項目建設問題 白水 華陰 華州:醫院項目進展遲緩 土地審批、資金等存問題

在去年《百姓問政》專題問政重點項目建設問題時,曝光了白水縣醫院醫技樓項目進展遲緩,未動工一事。問政現場,縣衛健局負責人表態將盡快完善手續,2019年9月全面動工建設。那麼,現在時隔一年時間,白水縣醫院醫技樓項目進展情況如何呢?來看記者調查。

8月26日,記者來到白水縣醫院,在醫院西側看到醫技樓項目用地被圍檔起來,現場只挖了一個深四五米的大坑,工地上沒有一個工人,無任何動工跡象。據該項目負責人介紹上次問政後,醫院很快將建設土地上的原建築物拆除,並動工開挖了地基;但因醫技樓項目除了佔用醫院原有土地外,還需規劃佔用周邊3畝多的村民集體用地,這部分土地的審批手續辦理較為複雜,工程因此無法推進。

白水縣醫院基建科科長韓建鵬:最後這辦手續還要通過省上自然資源廳,省上每年可能只有一次、兩次(審批時間)。每年都集中審批呢,咱這個還是跟蘇陝合作項目,還是加急的。

韓建鵬介紹,今年5月土地審批手續辦理完後,後續項目建設需要用的其他環評、規劃等手續才陸續開始辦理,導致項目建設一直被擱置。

白水縣醫院基建科科長韓建鵬:現在等於說咱這個項目從去年開始到各個環節基本上都在線上走著呢,在網上報著呢,這中間都有一些是試點在咱白水,有些環節不太熟悉,耽誤了點時間。

據瞭解,白水縣醫院醫技樓建設項目是2019年全市重點項目,總投資6117萬,中央預算內資金4890萬元去年都已撥付到位,剩餘資金為醫院自籌,醫院方表示資金方面不存在問題。截止目前,該項目各項手續已辦結,進入投標階段,計劃9月再次開工。但該項目建設期限為2019—2020年,按目前的進度,年底將無法完成原定的建設任務,白水縣相關部門仍需全力推進。

華州區中醫醫院遷建項目總投資8033萬元,建設年限2017—2020年,2017年中央預算內資金5000萬元就已下達;2017年9月項目開工建設。時隔三年,8月27日,記者在華州區中醫醫院遷建項目工地看到,施工現場只搭建起了兩層主體鋼結構框架,幾乎看不到工人工作。現場的空地上長滿了荒草。

華州區中醫醫院院長孫香林:從今年四月份以後才加上這兩層呢,對好多都是今年來做的。疫情期間可能是去年過完年到四月份都沒有動工。禁土令以後就沒動,那動不成。

孫香林介紹,華州區中醫醫院遷建項目屬於2017年華州區的“三P”項目,前期各項手續早已到位,但後來由於各種原因,該項目的社會資本方由陝西六建、江蘇路道再到目前的江都集團,進行了三次變更,所以導致項目一直擱置。

華州區中醫醫院院長孫香林:開始進來牽頭這家也是做的不太好,政府要求也是把那家(江蘇路道)清除出去,讓江都來做,江都的實力方方面面還是可以,現在必須把他們牽頭那家先變過來,要不他們現在也做不了。您的意思是手續要變更是不是?建設方要變更一下?政府現在也是由於牽頭的江蘇路道不作為、拖後腿,咱有些工作也不敢往前再推。

除了建設方的手續變更外,華州區中醫醫院遷建項目,目前的規劃比立項時建設規模有所擴大,已經超出了立項時的總投資。工程預算資金達3億元,資金缺口巨大,也是導致該工程進展緩慢的一個原因。

華州區中醫醫院院長孫香林:跟農發行在疫情期間都對接好了,他們給百分之八十,根據你庫裡的資料給你百分之八十。百分之八十下來多少?就將近三個億。

目前,只有建設方手續變更好,才能進一步解決資金問題,至於該項目何時能開工建設,院長孫香林仍未給出確定日期。

華陰市中醫醫院項目總投資6400萬,2018年中央預算內資金5000萬元早已下達,建設年限2018—2020年。8月27日,記者在該項目工地看到,工們人正在加緊施工。

華陰市衛健局項目辦主任閆偉:原來項目移交過來的時候它只是一個坑,樁都沒有打完,到我這之後我從今年五月份開始全面施工開始,把整個的樁基完成,從地下開始現在已經完成了二層,現在正在做三層樑柱。

據瞭解,華陰市中醫醫院項目於2018年開發建設,前期由華陰市城投集團負責工程建設,由於土地手續等相關問題,工程一直未有實質性進展。今年2月,該工程才將甲方由華陰城投變更為華陰市衛健局。

華陰市衛健局項目辦主任閆偉:在疫情期間我也沒有停止這個事,由審計部門對前期城投公司完成的投資情況進行審計,審計完之後對各個項目已經簽訂完合同的企業變更甲方,重新簽訂合同。

據閆偉介紹:目前該項目各項手續已辦理完成,資金也已到位。受疫情影響,該項目在今年5月份才正式開工,預計今年10月底主體大樓才能封頂。

審核:張小偉


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