編者按：
用法律武器保護野生動物，用法治力量保護生態環境。根據青海省人大常委會2020年監督工作計劃，4月16日至22日，省人大常委會就《中華人民共和國野生動物保護法》《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《青海省人民代表大會常務委員會關於禁止非法獵捕、交易和食用野生動物的決定》（簡稱“一法兩決定”）的學習宣傳和貫徹落實情況展開檢查，立法調研製定的《青海省野生動物保護條例》，同步開展2020年江河源環保世紀行宣傳活動。執法檢查組分成兩個小組分別赴海東市、玉樹藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州、海北藏族自治州實地檢查。
（記者 郭佳）4月16日，記者跟隨省人大常委會執法檢查組及江河源環保世紀行採訪小組來到海北藏族自治州採訪。
海北州是我省野生動植物主要分佈區之一，生存著雪豹、藏野驢、野犛牛、棕熊、白唇鹿、麝、雪雞、黑頸鶴、青海湖裸鯉等110餘種野生動物。其中，國家一二級保護動物30餘種，省級重點保護動物20餘種。
四隻藏雪雞死亡 四人被依法處罰
海北州森林公安局局長李元福向採訪組介紹了前年辦理的一起非法捕獵野生動物案。
2018年11月26日，門源回族自治縣老虎溝管護站工作人員發現一名男子形跡可疑，隨即向門源縣森林公安局報了案。經民警調查得知，犯罪嫌疑人趙某一行4人在老虎溝內下“釦子”抓雪雞。
次日清晨，民警帶領趙某前往現場查看情況，發現4人佈設“釦子”的地方已經有4只疑似雪雞的野生動物死亡。
隨後，門源縣森林公安局委託寧夏綠森源森林資源司法鑑定中心鑑定涉案的4只野生動物的種類、保護級別及價值。鑑定意見為：涉案的4只野生動物為藏雪雞，國家二級重點保護野生動物，根據國家林業局2017年9月29日公佈的《野生動物及其製品價值評估辦法》的有關規定，國家二級保護野生動物，按照所列野生動物基準價值的5倍核算。藏雪雞的基本價值為每隻1000元，涉案完整藏雪雞一隻的整體價值為5000元，四隻合計價值為兩萬元。根據刑法等相關規定，門源縣人民法院依法判處趙某有期徒刑1年零兩個月，罰金3000元；判處同行3人趙某甲、馬某甲、馬某乙各有期徒刑1年，罰金3000元。
維護生態成果 加強立法工作
“2019年以來，海北州組織開展依法打擊破壞野生動物資源違法犯罪、藍天2019春季巡護執法檢查、綠衛2019、崑崙4號、祁連山國家公園2019年綜合執法等各類專項行動。通過實地檢查、調查走訪，對全州人工繁育和經營利用野生動物及其製品的養殖場、出售商戶清理整頓，確保做到底數清、情況明、管得住，規範了人工繁育和經營利用野生動物及其製品場所，切實維護了生態建設成果。全州各級森林公安機關履職盡責，聯合當地黨委、政府和公安機關，積極推動林區跨區域警務協作工作機制，與相關及接壤的公安機關合作，召開警務合作聯席會議，簽署跨區域警務合作協議、聯防協議。通過警務合作，改善了林區野生動物生存環境，擴大了野生動物棲息地和活動區域，促使生物多樣性有所增加，自然生態鏈趨於平衡，區域內的野生動物種類和數量逐年增多。”李元福說。
近年來，海北州以青海湖、祁連山片區為核心片區，以賓館、酒樓、飯店等重要場所為宣傳教育“主陣地”，採取多種方式大力宣傳普及保護鳥類、保護野生動物的重要意義及其棲息地保護、動物流感預防、全面禁食野生動物等方面的法律法規和知識。堅持“加強資源保護，積極馴養繁殖，合理開發利用”的方針，把保護野生動物資源提高到保護生態環境、維護生態平衡和促進經濟社會可持續發展的高度，列入重要議事日程，並進一步加強生態環境保護方面的立法工作。去年先後將《海北州生態保護條例》《海北州溼地保護條例》列入政府立法的重要內容。
落實落細落地 構建和諧家園
採訪中，海北州人大常委會副主任包正清說，近期，海北州認真學習宣傳並貫徹落實“一法兩決定”精神，切實加強領導，採取有力措施，加大執法力度，嚴厲打擊非法捕獵、交易、食用野生動物及其產品等違法行為。同時，海北州人大常委會嚴格按照“一法兩決定”及相關工作要求，專項清理涉及野生動物保護的相關規範性文件，全面禁止非法獵捕、交易和食用野生動物行為，開展執法檢查，不斷促進海北州生態環境與經濟社會建設協調發展。
下一步，海北州人大常委會將繼續推動保護野生動物各項工作高效開展，使“一法兩決定”全面落實落細。同時，在野生動物保護和管理中，組織執法人員加強對“一法兩決定”、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《青海省實施辦法》等法律法規和相關重要文件的學習，切實提高執法人員的法律意識、業務素質和執法水平，做到依法行政、依法保護。另外，建立健全長效機制，推進全州生態文明建設，為野生動物營造更好的生存環境，努力構建人與自然、人與動物和諧相處的美好家園。
