四月，春景正盛，山花烂漫、水波荡漾，诗人云“最美不过人间四月天”。在这及其缱绻又温柔的日子里，近日，塘南镇大高村“农电发包”拉开序幕。
塘南镇农电发包以“养殖生产性用电”为主，作为“中国河蟹产业第一镇”的塘南镇，境内水域辽阔、沟壑纵横，主导产业为水产养殖业，养殖生产性用电量不可谓不多。在未以发包的形式将生产性用电管理权承包出去之前，此项用电费用是由村统一收缴后交到供电所，这种方式导致的结果一是村委会工作量增大，二是部分农户拒不缴纳从而增加村集体支出，三是存在用电浪费以及养殖户与非养殖户之间的矛盾问题。
为切实有效解决养殖生产性用电方面存在的问题，塘南镇采取“农电发包”的方式将管理权对外承包。塘南镇各村根据该村农电发包实际到期情况，先就发包通告、招标须知等内容进行宣传，让有意向参与到农电发包的群众知晓信息。
农电发包当天，在村部开始发包工作。有意愿参与农电发包的群众，首先购买标票，工作人员登相关信息。购标过程结束后，就是激动人心的投标环节，投高了，似乎“吃亏”了，投低了又中不了，对于投标者来说投多少可要好好琢磨琢磨。
而在唱标过程中，在镇法律服务所、农经站、银行等相关部门和群众的见证下，现场公开唱标，确保公平、公正、公开。整体竞标过程结束后，现场签订一式四份的有效合同,合同期为三年或五年。
中标者所投标金中，除固定押金到期后返还外，剩余部分在合同期内按月返还。同时，村集体按照核定的年度农排电费按月平均补贴承包人用于汇交电费，承包人需按照供电所规定的时间内汇清电费。
农电发包，对村集体来说，减轻了工作量和村集体的经济负担，有效避免不必要的资产流失；对承包人来说，有效管理不仅带动农户主动缴费，也能够取得一定的收益；对农户来说，省去了很多麻烦事，也避免了因部分农户不缴费而产生的纠纷。同时，农电（养殖生产性用电）发包，规范了农村农排用电及“三资”管理，给群众一个明明白白，不断提升群众的满意度和获得感。
