2020年6月4日上午，在世界環境日來臨之際，西安鐵路運輸中級法院（以下簡稱西鐵中院）在秦嶺生態環境司法保護基地召開新聞發佈會，發佈2016至2019年度《環境資源審判》白皮書和《秦嶺生態環境司法保護典型案例》。西鐵中院黨組書記、院長李志堅出席會議，西鐵中院黨組成員、副院長李建軍主持發佈會，西鐵中院黨組成員、副院長古曉發佈2016至2019年度《環境資源審判》白皮書，西鐵中院環資庭負責人朱愛琳發佈《秦嶺生態環境司法保護典型案例》，副院長古曉、環資庭負責人朱愛琳回答記者提問。
西鐵中院環資庭負責人朱愛琳
西鐵中院黨組成員、副院長古曉
據西鐵中院黨組成員、副院長古曉介紹，西鐵兩級法院自2016年1月15日起開始跨行政區劃集中管轄西安、安康兩市的環境資源案件，實行環境資源刑事、民事、行政以及公益訴訟案件歸口由環境資源審判庭審理的“三合一”歸口審理模式和跨行政區劃集中管轄制度，構建環境資源審判專門化機制。
充分發揮環境資源審判職能作用
西鐵兩級法院立足司法本職，充分發揮環境資源刑事、民事、行政審判職能作用，依法審理各類案件，依法有效地保障生態環境安全和人民群眾環境權益。2016年至2019年，西鐵兩級法院共受理各類環境資源案件3208件，審結3126件。其中，刑事案件247件，審結245件，給予刑事處罰375人；民事案件91件，審結89件；行政案件2795件，審結2721件；公益訴訟案件75件，審結71件。
西鐵兩級法院大力支持社會組織和檢察機關提起環境公益訴訟，積極暢通訴訟渠道，依法及時立案受理環境資源公益訴訟案件。2016年7月西鐵中院受理了全省首例社會組織提起的環境民事公益訴訟案件。2017年3月西鐵中院受理了全省首例檢察機關提起的環境民事公益訴訟案件，並及時審結、執行到位。
西鐵兩級法院大膽創新，採取多種措施確保公益訴訟案件依法得到公平、公正審理。完善與檢察機關、行政機關的協調聯動機制，創建公益訴訟“1+7”工作模式，紮實推進公益訴訟審判工作，取得較好成效。
紮實推進環境資源審判機制創新
為破解環境資源審判技術難題，西鐵中院建立完善專家參與審判制度，首批選聘專家21人，率先在陝西省建立環境資源審判技術專家庫， 2016年1月至2019年12月，西鐵兩級法院和其他兄弟法院累計邀請專家參與審判15件次，審理案件7件次。
近年來，西鐵兩級法院在環境資源審判中積極探索替代性修復的裁判方式，對造成環境生態無法修復的行為人，要求其採取補植復綠、增殖放流、恢復耕地等修復措施恢復生態環境。據統計，2016年至2019年，西鐵兩級法院組織當事人累計放養魚苗5萬餘尾，補植樹木7000株、恢復耕地357畝。
為保障環境資源案件恢復性司法機制的有效運行，西鐵兩級法院積極與檢察機關和林業部門協調，分別在陝西省樓觀臺國有生態實驗林場、安康富強機場建立了秦嶺、安康生態環境司法保護基地，用於環境資源的替代性修復。目前，西鐵兩級法院共計向基地移交生態修復費用80萬元，在秦嶺生態環境司法保護基地栽植箬竹54.6畝，在安康生態環境司法保護基地與政府合力首期種植桂花、黃櫨、紅豆杉等苗木共計370餘畝3萬餘株。
加強秦嶺生態環境保護，當好秦嶺司法保護的衛士
西鐵兩級法院積極履行司法責任，自覺把服務保障秦嶺生態環境擺在突出位置，充分發揮環境資源刑事、民事、落實最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度，全力為秦嶺生態保護提供全方位司法服務和保障。
加強調研宣傳，提升西鐵兩級法院環境資源審判影響力
西鐵兩級法院通過大力開展調研、加強環境法治宣傳等方式，有效提升西鐵兩級法院環境資源審判影響力。西鐵中院審結的西安市人民檢察院訴肖某、周某環境民事公益訴訟案入選2019年度陝西法院優秀參閱案例，西鐵法院審結的範某、王某汙染環境案入選2018年度陝西法院十大審判執行案件。西鐵中院的“6.5世界環境日”系列宣傳活動多次獲得榮譽。西鐵兩級法院以環境資源審判工作情況拍攝的微電影也多次獲國家級或省級榮譽。
打造多元共治的環境司法保護新格局
西鐵兩級法院倡導建立多元共治的環境治理體系，形成環境保護合力。推動與行政機關、檢察機關建立環境資源保護協調聯動機制。注重公眾參與，開展巡迴審判30件次，公開上網裁判文書達90%以上。
西鐵中院環資庭負責人朱愛琳介紹，2016年1月至2019年12月，西鐵兩級法院共審理涉秦嶺環境資源案件906件，從審理的涉及秦嶺生態環境保護案件中選取了具有代表性的十個典型案例進行發佈。這十個典型案例側重於秦嶺生態環境保護，有涉及風景名勝區生態環境司法保護的行政審批案例1件；秦嶺違建整治專項行動中非法佔用農用地刑事案例2件；秦嶺國家森林公園垃圾整治、行政機關不履責等行政公益訴訟案例2件。非法捕獵、殺害珍貴、瀕危野生動物、非法濫伐林木、非法採伐國家重點保護植物、非法捕撈水產品等刑事犯罪案例5件。
下一步，西鐵中院將進一步落實習近平生態文明思想，認真貫徹落實綠色發展理念，服務新時代黨和國家工作大局，充分發揮環境資源審判職能，認真審理刑事、民事、行政與公益訴訟案件，創新工作機制，更新裁判理念，為推動陝西綠色發展，打好藍天、碧水、淨土保衛戰，提供更加有力的司法服務和保障。
省法院、省檢察院、省林業局、省生態環境廳、陝西省樓觀臺國有生態實驗林場等有關領導同志以及新華社陝西分社、中新社、法制日報、中央廣播電臺、西部法制報、陝西電視臺等20多家新聞媒體應邀參加了新聞發佈會。
