国务院金融委最近两次会议聚焦资本市场，释放了哪些信号？
4月15日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开第二十六次会议。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持。会议认真研判了当前国际国内经济金融形势，还专题研究了加强资本市场投资者保护问题。
安信证券首席策略分析师陈果在接受澎湃新闻记者采访时表示，这次会议中对于国内外经济形势的最新研判，将有利于稳定金融市场预期。
对于金融委连续两场会议强调严打造假、欺诈，陈果认为，这是监管层释放的重要信号，监管一直未有放松迹象，A股将打造真正健康强大的资本市场生态。
“政策力度有望进一步加码”
关于当前的经济金融形势，4月15日召开的金融委会议分析，在党中央、国务院的坚强有力领导下，国内疫情防控取得明显成效，复工复产稳步推进，经济活力逐步提升。国际上金融市场震荡回稳，经济走势受疫情冲击十分明显。目前外部风险大于内部风险，宏观风险大于微观风险，在这样的形势下，关键在于加大逆周期调节力度，扎扎实实做好自己的事，从总量和结构同时入手，在供给和需求两端发力，把支持实体经济尤其是中小微企业发展的各项政策措施落到实处。
陈果认为，这次会议提供了对国际、国内经济形势最新的研判，这个研判对于金融市场的预期有一定指引作用，有利于稳定预期。一方面体现出决策层对风险的充分关注与把握，另外一方面对于风险的排序使得市场预期进一步明确。
陈果解读称，后续疫情对海外经济的影响大于对海外金融市场的影响，而中国的内部风险又小于海外，因此整体看中国金融市场风险有限。
同时，决策层也正视中国经济仍面临较大压力，对此，本次会议特别强调了“加大逆周期调节力度”。在陈果看来，这意味着政策力度还会进一步加大。
具体来说，陈果认为，“从总量和结构同时入手，在供给和需求两端发力”，也是这场会议中释放的重要信号。他预计，后续政策力度可观，会统筹考虑总量和结构，兼顾短期稳需求和中长期改善供给。市场需要注意的是，需求侧和供给侧政策两者并不矛盾。
对造假、欺诈持续从严监管，打造健康资本生态
4月15日召开的金融委会议聚焦的另一项议题，是加强资本市场投资者保护。
会议提及，最近一段时间，一些上市企业无视法律和规则，涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为。监管部门要依法加强投资者保护，提高上市公司质量，确保真实、准确、完整、及时的信息披露，压实中介机构责任，对造假、欺诈等行为从重处理，坚决维护良好的市场环境，更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。
上一场金融委会议已经作出了类似表态。
4月7日，国务院金融委第二十五次会议上提到，要发挥好资本市场的枢纽作用，不断强化基础性制度建设，坚决打击各种造假和欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的管制，提升市场活跃度。
短短十天，连续两次强调要严打造假，释放了怎样的政策信号？
陈果对澎湃新闻记者分析，对于上市公司违法行为的监管一直未有放松迹象，随着新证券法的正式施行，更是在逐步从严，从近期的案例来看，有多家上市公司被立案调查，可见监管层对这类违法行为依然秉持从严监管的态度。
需要指出的是，修订后的证券法已经自3月1日起正式施行。按最新的法律条款，证券违法行为的处罚力度将大幅提高，欺诈、造假等证券违法行为的成本也随之大幅增加。
在这样的背景下，国务院金融委连续发声的意义不言而喻。
“一个真正可持续发展的、健康而强大的资本市场，绝不是一个连各类垃圾股都能持续上涨的股市，更不是一个欺诈造假公司也无人监管的市场，而是一个既能很好地持续支持实体经济融资，又能很好地持续吸引投资者投资的市场。是让投资者得到保障，各类金融机构的责任都落实到位，各家上市公司受到很强监管的市场，最终是一个能够持续实现资源最优配置的市场。”
陈果表示，从近期的政策信号来看，监管层既重视市场化，又重视法治化，有理由相信A股市场正在成为一个健康而强大的资本市场。
