中國經濟導報記者 | 王 斌
疫情發生以來，甘肅省蘭州市發展改革委堅持“一手抓疫情防控，一手抓經濟發展”，按照“底數清、情況明、方法對、措施實”的工作要求，立足當前疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的實際，積極推動產能釋放、政策落實、項目建設、保供穩價等重點領域工作，確保如期完成全年各項目標任務。
——重點行業產能加快釋放。截至4月17日，工業方面，342戶規模以上工業企業復產339戶，復產率99.12%；50戶重點企業全部復產，復產率100%，均達到去年同期水平。建築業方面，428家建築企業復工401家，復工率93.7%，高於去年同期水平。三產方面，1514家三產限額以上企業復產1456家，復產率96.2%，基本接近去年同期水平。項目方面，1180個投資項目中，643個續建項目已復工632個，復工率98.29%；537個新建項目手續已辦結238個，辦結率44.3%；已開工項目254個（含37個承諾制項目），手續辦結項目開工率91.17%，均高於去年同期水平。農民工返崗方面，春節前回鄉農民工19.5萬人，目前已返城復工13.5萬人，到崗率69%。運力恢復方面，公交和城際公交運力恢復率100%，高速公路、地鐵、出租車、市際班線恢復率均在80%以上，民航、鐵路、網約車運力恢復率均在50%左右。
——精準施策釋放積極紅利。蘭州市發展改革委認真落實中央以及省市關於復工復產的各項政策措施，進一步細化實化落實舉措。
一是積極落實稅費減免政策。受理審批“延期繳納”企業185戶，涉及稅款13.19億元。為1904戶納稅人免徵增值稅4322.3萬元，免徵城建稅和教育費附加518.68萬元，為2.6萬家企業員工返程路費進項稅額抵扣增值稅2365萬元。
二是加大債務清欠力度。對政府部門和國有企業拖欠民營企業、中小企業欠款進行清償，已為194戶中小企業償還欠款7758萬元，年底前全部償還2020年剩餘欠款3.96億元。
三是強化信貸支持。積極搭建企業信用融資平臺，對到期因疫情影響未按時還本付息的中小企業不抽貸、壓貸、斷貸，不罰息，不影響徵信。
四是減免企業和個人租金。對中小企業承租國有資產類房產的，按照2月份房租全免，3、4月份房租減半的政策要求，已為蘭州市本級515戶中小企業減免房租980萬元。
五是加強援企穩崗。持續開展線上“春風行動”“就業援助月”招聘活動和“百日千萬”網絡招聘專項行動等，發佈3187家8.32萬個招聘崗位，達成就業協議10737人。通過專車接送、火車輸送、飛機運送等方式組織運送勞動者外出就業和返崗，共運送勞務人員64批次1637人。
——夯實經濟發展項目基礎。牢固樹立“謀項目就是謀未來、抓項目就是抓發展”的工作理念，全力以赴做好項目建設工作。
一是完善項目考核辦法。修訂完善了《蘭州市項目建設考核辦法》，對項目建設“五比五拼”“前期攻堅”“團隊管理”、固定資產投資項目清單、重大前期項目清單、市列重大項目清單六個方面考核標準進一步細化完善，考核結果納入全市經濟社會發展工作實績考核和高質量發展考核。
二是編制項目建設管理手冊。解決項目從哪裡來、項目怎樣成熟、項目如何推進等關鍵性問題，系統總結項目建設“五比五拼”“前期攻堅”“團隊管理”“三個清單”等實踐經驗。
三是組建項目服務團隊。認真落實《項目建設團隊化服務辦法》，按照“一企一策一團隊”模式進行管理，組建項目團隊，圍繞項目推進關鍵環節，提供“保姆式”“一站式”服務。目前市級50個和區縣級159個團隊已組建完畢，全力助推項目開工。
四是優化審批流程。網上辦件量達到1183件，實現“不見面”線上審批。提前介入白塔山綜合提升改造（隧道工程）、“讀者印象”精品文化街區、十一中舊教學樓拆除重建等重點項目，第一時間完成招標。
——保供穩價成效持續顯現。實行價格監測日報告制度，連續9個月向困難群眾發放價格臨時補貼，共計發放1640萬元。落實階段性電價降低5%的優惠政策，減免電費1360萬元。車用、供暖、工商業天然氣銷售價格分別下降7.85%、9.34%、29.4%。3月份，蘭州市CPI為2.5%，分別低於全國、甘肅省1.8個和0.2個百分點，價格基本平穩，市場秩序總體有序。聚焦自產、外調、儲備，確定38家市級、76家區縣級保供定點企業和189家蔬菜、61家肉食直銷店，儲備凍肉3162噸、蔬菜3995噸，投放凍肉1000噸、蔬菜1500噸，蘭州市糧油肉蛋菜奶等居民日常生活必需用品供應穩定有序。
下一步，蘭州市發展改革委將堅決貫徹好黨中央、國務院各項決策部署，認真落實好甘肅省委省政府和蘭州市委市政府部署要求，按照“力爭一季度少下降、二季度正增長、三季度補欠賬、四季度保目標”的要求，主動扛起責任、扛起任務、扛起指標，全力以赴推動全市經濟平穩健康發展。
