甘肃省司法行政系统部署开展“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动(6)

为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动全省司法行政机关严格规范公正文明执法司法,按照甘肃省委政法委的部署安排,省司法厅部署开展为期8个月的“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动,集中排查整治群众反映强烈的监狱和社区矫正机构执法司法不严格、不规范、不公正、不文明等问题。

嘉峪关市司法局

自“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动开展以来,嘉峪关市司法局立足工作实际,坚持高站位谋划,从强化组织领导、注重学习教育、深入查摆问题、坚持问题整改入手,以刀刃向内的责任担当,集中排查整治本系统问题短板,压茬推进专项行动向纵深发展。

提高政治站位

安排部署再强化

嘉峪关市司法局始终坚持把专项行动作为当前及今后一项重大的政治任务,及时成立领导小组及办公室,在前期制定专项行动实施方案的基础上,再安排再部署,制定《全市司法行政系统进一步深化“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动工作方案》,紧密围绕正风肃纪、执法司法理念、执法司法公信力、执法司法方式、执法司法能力、案卷评查等6方面列出排查整治目标任务,着重聚焦人民调解、社区矫正、律师、公共法律服务、行政执法监督等7个整治内容,制定整改措施20条,全面推进专项行动走深走实。

把握关键重点

强化措施再发力

在专项行动中,嘉峪关市司法局突出教育实践并重,坚持边学边查边改,着力解决司法行政系统执法司法问题,全面提升司法公信力。

教育培训强化理念。将深化思想认识作为首要任务,突出理论武装和理想信念教育,开展比学赶促、大学习大讨论大培训、党员干部上讲台、司法行政大讲堂等,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对执法司法工作的重要指示精神以及“三个规定”进精神,切实打牢全系统广大党员干部和法律服务工作者严格执法、公正司法的思想根基,促使广大党员干部和法律服务工作者熟练掌握执法司法流程、执法司法依据,提升依法履职能力水平。

正风肃纪优化环境。持之以恒加强作风建设,扎实开展“四察四治”专项治理行动,全面整治不作为、慢作为、乱作为等问题。组织开展“以案为鉴,优化环境”专题警示教育活动2次,深刻剖析违法违规执业案件教训,积极开展专职律师违规兼职等行为专项清理活动,规范司法鉴定执业行为,开展仲裁员廉政风险点查找,对苗头性问题早提醒早警示,营造了良好的执业环境。

转变方式提升服务。深入推进“33345”公共法律服务体系建设,持续深化“放管服”改革,推行证明事项告知承诺制和证明事项清理工作,对公共法律服务工作流程进行优化升级,公示公开首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等,设立意见箱,公布举报电话,随时接受群众监督和评议,不断提升窗口部门办事效率。

案卷评查规范执法。以案卷评查为抓手,采取自查、互查、抽查相结合方式,组织开展了案卷评查活动。截至目前,自查社区矫正案卷480件,律师办理案卷2734件,行政执法案卷1727件,公证案卷860件,司法鉴定案卷466件,仲裁委案卷208件。在各部门自查的基础上,局专项行动领导小组成员,按照不少于20%的比例,共抽查社区矫正、法律援助、仲裁、公证、司法鉴定社区案卷642件。针对部分案卷内容不全、执法文书制作不规范、装订不统一等、案卷质量不高等问题,局专项行动领导小组逐一下发问题清单,并要求要在规定时间内整改完成,形成整改报告,切实增强执法规范意识和责任意识,提升了案卷制作水平。

健全完善机制

整治实效再巩固

坚持一手抓解决问题,一手抓建章立制,综合梳理行业部门职能,制定完善责任追究制、政务公开制、服务承诺制等,坚持依法行政,规范从政行为,既防止不作为,又防止乱作为,切实做到按制度办事、用制度管人、靠制度防腐。

健全完善诚信执业制度,建立实习律师执业宣誓制度、法律服务机构从业人员诚信承诺制度等,通过“共筑诚信,德润雄关”嘉峪关市诚信“红黑榜”新闻发布会发布信息等方式,进一步规范全市法律服务行业执业秩序,营造风清气正的行业生态。

局党组联合派驻局纪检监察组,通过采取随机抽查、明查暗访、专题调研等方式,对各部门开展专项行动进行督导检查,及时发现和解决行动中出现的问题,对自查自纠不力、整改落实不实的党组织和部门,按照相关规定,严肃追究责任,确保专项行动取得实效。

张掖市司法局

为进一步推进“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动的深入开展,认真贯彻落实《甘肃省司法厅关于进一步深化专项行动集中开展案件评查检查工作的通知》精神,强化法律援助、司法鉴定办案质量监管,全面掌握法律援助、司法鉴定办案质量现状,切实提高办案质量,近日,张掖市司法局组织六县区司法局和市直5家司法鉴定所采取交叉互评的方式对自2019年1月以来的法律援助、司法鉴定案卷进行了评查。

甘肃省司法行政系统部署开展“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动(6)

互评互查工作通过阅卷评查、座谈讨论、逐案填写评查表等方式进行,共抽查法律援助案卷200份,司法鉴定案卷150份。法律援助案件评查严格按照法律援助案件质量评查标准、《张掖市法律援助案件质量评查办法》及《张掖市法律援助案件卷宗装订规范》进行,司法鉴定紧扣司法鉴定的委托与受理、司法鉴定的实施、司法鉴定意见书的出具和司法鉴定档案管理四个方面评查。此次评查活动的开展,对提升全市法律服务工作规范化标准,增强法律服务工作者为群众提供优质法律服务的意识,都将起到积极的促进作用。对核查出来的问题,进行了梳理分类归纳总结,建立了问题台账,全面梳理,分析原因,明确整改方向和具体整改措施,使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。

甘肃省司法行政系统部署开展“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动(6)

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甘肃省司法行政系统部署开展“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动(6)

结合专项行动工作要求,通过开展互评互查活动,真正把有关规定落到实处。以评查促进整改提高,进一步完善对法律援助、司法鉴定全过程的监督制约机制,不断提高法律援助、司法鉴定水平。通过案卷互查互评活动,进一步规范法律援助、司法鉴定各个环节,进一步提高了法律援助、司法鉴定工作人员的业务水平。通过认真细致评查活动,理清了思路、规范了程序、找到了差距、整改了问题、补齐了短板,也为法治张掖建设贡献了应有的力量,最终达到以评查促规范、以规范促公正、以公正促公信的目的,确保“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动取得更大实效。

陇南市徽县司法局

近日,陇南市徽县司法局召开“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动推进会。会上,深刻总结了专项行动开展情况,指出了工作中存在的问题,重点安排部署专项行动整改落实工作。

甘肃省司法行政系统部署开展“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动(6)

会议要求,各基层司法所、局属各处、所、股室要高度重视,深刻领会精神,准确把握重点,按照阶段任务和工作要求,紧紧围绕执法司法理念、执法公信力、执法方式、执法能力四个方面,重点排查整治执法司法薄弱环节、隐患漏洞和群众反映强烈的执法司法不严格、不规范问题,聚焦问题抓整改,补短板、堵漏洞、强弱项、防风险,促进严格执法、公正司法,提升执法公信力。

来源:甘肃省司法厅综合


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