近日，中共中央辦公廳發出《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，緊盯形式主義老問題和新表現，全面檢視、靶向治療，為決勝全面建設小康社會，決戰脫貧攻堅提供堅強作風保障。
此次中辦發出通知要求整治形式主義，最主要的目的是“緊盯形式主義老問題和新表現”。黨中央將2019年確定為“基層減負年”，讓基層幹部輕裝上陣。通過一年的持續努力，基層形式主義減負取得了明顯成效。形式主義無疑是個老問題，但也必須看到，整治之後，一些深度形式主義和形式主義的新變種開始出現，不僅束縛了基層幹部想要真正幹事的積極性和創新性，也使得進入攻堅期的脫貧工作以及眼下的復工復產受到影響。
這些形式主義的新變種和新動向五花八門，譬如發文件紅頭改白頭、正式改便箋的問題，譬如調研扎堆流於形式干擾基層工作的問題，又譬如在疫情防控工作中一些地方搞耗時費力卻成效甚微的“表格防疫”問題等。這些問題不僅極大耗費了基層幹部的時間和精力，工作效果也難以讓群眾滿意。在此次疫情中曾出現因個別地方官員的形式主義而引發民眾不滿情緒，這給抗疫工作帶來了一定的負面影響。不難看出，一些官員在工作中採取形式主義的做法，有態度不端、工作懈怠的因素，也有粉飾實情，只把表面工作做得漂亮，以獲得上面領導歡心的投機心理。正因為如此，此次中辦發佈的《通知》中特別提到“決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事”。無論是防疫還是脫貧，都事關民眾的生產生活，事關社會經濟發展的根本，若任由形式主義蔓延，“確保如期全面建成小康社會”的目標必定受到影響，同時也會令政府公信力直線下降。
形式主義之所以存在，是因為懶政思維的固化，這也導致儘管反形式主義一直在進行，卻難以根除。
在接下來的工作中如何破解形式主義，首先還是需要抓好“關鍵少數”。領導幹部要發揮“頭羊效應”，“君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃。”只有一級做給一級看，才能取得“上行下效”的成果，讓形式主義的風氣得到扭轉。其次是落實監督問責，時刻高懸問責利劍，做到問責一個、警醒一片、教育一批。另外便是制度建設不能落空，在現有的法規和制度基礎上，還須把整治形式主義有效的措施上升為制度，以此形成更大約束力。
不論是文山會海，還是唯上、唯權，這些形式主義作風都是讓民眾極其反感的，而形式主義除了拖慢行政效率，造成人力物力的極大浪費，也讓黨和群眾之間形成情感溝壑，不利於黨群、幹群關係的建立和融洽。形式主義雖然是一塊“硬骨頭”，但這塊硬骨頭必須得啃，只有把它啃掉了攻克了，我們才能打好復工復產、脫貧攻堅這兩場重大戰役。
■三湘都市報·華聲在線評論員 張英
