攻坚突破这么干 | 整改就要直面问题用真刀实枪!

精致城市建设攻坚突破,要拿出直面问题的勇气、坚决整改的态度、雷厉风行的行动,聚焦问题抓落实、抓整改、抓提升。

攻坚突破这么干 | 整改就要直面问题用真刀实枪!

鲸园街道工作人员清理房顶上的杂物。

攻坚突破这么干 | 整改就要直面问题用真刀实枪!

竹岛街道工作人员抓紧清理卫生死角。

环翠区摸排问题迅速整改

一道“死命令” 半点不含糊

“大家麻利点,注意安全。”4月25日早上8点,环翠区鲸园街道办事处副主任李锡杰已经在鲸园街道纪念小区扯着嗓子指挥作业。

4月24日召开的精致城市建设攻坚突破行动推进会议上,鲸园街道一共有8处问题被曝光。当天晚上,该街道就成立了整改专班,12名工作人员连夜针对曝光问题落实产权单位,纪念小区平房顶虽然不到50平方米的面积,却涉及24户居民,自然吸引了李锡杰更多的关注。

自家的房顶,凭啥不能放木板?房顶上的塑料纸揭了,将来漏雨怎么办……当夜9点,李锡杰和同事开始和业主沟通,大家说辞五花八门。总结起来就是,业主们铺的破木板、塑料纸、轮胎等杂物,其实都是为了防止漏雨。李锡杰认真向每户解释,可以通过申请统筹维修基金进行维修,确保在雨季来临之前,将草厦子顶维修完毕,保证一滴雨不漏。

第二天,自卸车就开到了小区门前,10多名工人开始清理工作。居民杨慧荣一直仰着头监工,往年只要碰到台风,她就担心房顶上的杂物被吹下来,“路过的时候,都得小跑,现在清理后,不仅干净,心里也踏实了。”

在鲸园街道忙碌的还有一架无人机。该街道发挥“啄木鸟”问题排查机制作用,聘请第三方公司利用无人机对辖区进行“拉网式”排查,目前已完成3个社区的航拍任务,发现问题22个,预计五一之前全部排查完毕。

眼下,“硬核”推进的还有孙家疃街道。在一处整改点,工作人员正将堆积在山坡上的杂物清理下山,逐次运走。据了解,此处本是集体土地,个别居民却将山地变成了自己的果园,并堆积了大量杂物。艺海社区居民戚务爽看着清运场景说:“环境卫生搞好了,老百姓心里也跟着敞亮。”

在竹岛街道黄岛路周边的一处大院内,有一户人家从事废品收购工作。竹岛街道综合行政执法中队中队长李佰兴从4月25日早上6点多就盯在现场一刻不闲,时而协调铲车、运输车铲运垃圾,时而调度执法人员集中发力。“一周前,我们就开始对黄岛路周边的商户大院开展整改行动,共出动片区、社区志愿者120余人次,清理各类卫生死角40余处,对周边300多亩的脏乱差区域进行了清理。”

在黄岛路沿街,这样的大院还有6个,里面租住着汽修、洗车、物流中心等100多个大大小小的门店和企业,由于长期缺乏规划和管理,目前这些地方都处于低效利用状态。李佰兴表示,这两天把常规问题全部解决掉,5月中旬,把所有难点问题解决到位。“这是一道‘死命令’,半点也不能含糊。”

垃圾乱堆乱放、户外广告牌未处理……在精致城市建设攻坚突破行动推进会议曝光视频的“放大镜”下,众多不精致问题显得更为刺眼。揭短亮丑,如一记重拳,警醒了环翠区各级各部门、各有关单位,在“红脸出汗”后,环翠区首先让“啄木鸟”飞到了全区200条街巷,及时摸排发现各类不精致问题。其次,推行社区居站分离机制,实行社区工作站、社区居委会人员分设、职能分离,腾出更多的社区工作人员深入群众中摸排诉求,变“问题找上门”为“上门找问题”,变被动服务为主动服务,提高问题在一线发现处置的主动性、时效性。

整改问题只是起步,如何更精准地攻坚突破精致城市建设?对此,环翠区委副书记、区长徐明表示,要发挥12345热线平台、“六治一网”社会治理、社区居站分离机制作用,切实把问题找准、找实,摸清群众的现实需要,有针对性开展工作。针对重点区域、重点任务、重点问题,精准对标、定向发力,与“镇街吹哨、部门报到”机制结合,切实抓好整改落实。此外,还将以点带面、点面结合,统筹抓好为民实事、历史遗留问题办结、旧村改造、生态环境治理、松材线虫病防治等刚性工作。

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社区志愿者在清理垃圾死角。

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工作人员清理广告牌。

高新区成立工作专班立行立改

啃掉不精细不精美的“硬骨头”

4月25日一大早,太阳刚刚擦过天际线,一支支“攻坚小分队”分赴高新区各街道、社区,针对垃圾死角、露天废品回收、旧村脏乱差、楼顶广告牌未清理等不精致问题展开集中整改。

不同以往的整改行动,这次“攻坚小分队”的队员手中多了一份“整改清单”。“清单的主要内容就是市里集中督导查摆出的192项不精致问题。”高新区党工委书记、管委会主任刘伟说。

原来,就在前一天全市召开的精致城市建设攻坚突破行动推进会上,一则长达1个多小时的“辣味”视频,集中展现了近期督导的近600条“不精致”问题。其中,高新区占192项。

看着视频中一帧帧播放的脏乱画面,让高新区全体党员干部当场红了脸,出了汗。“督导出的192项问题,说明高新区在精致城市建设工作上仍存在较大的差距、短板,给推进工作敲了警钟,也对工作提出了更高的要求。”刘伟说,今年是“精致城市·幸福威海”三年行动的关键之年,正是需要铆足劲往前冲的时候,推进工作容不得一点马虎、懈怠。

为此,全市精致城市建设攻坚突破行动推进会刚一结束,高新区整改调度会立马提上日程,精致城市建设攻坚突破指挥部成立工作专班,工作专班连夜召开会议,按照属地负责的原则,详细分解整改任务,会议结束已是半夜11点多。

“工作专班将在指挥部的统一指挥下,全面督导推动整改工作的落实,并组织建立起系统的问题整改机制。”刘伟说,特别是对建设领域进行“大部制”整合,进一步理顺建设、市政、综合执法、环卫、园林等职能,发挥“大建设”的作用,彻底消除部门之间的协调环节,实现精致城市工作一个部门、一条线抓到底。

打好精致城市建设攻坚战,查摆问题,加强整改只是第一步,关键还得做好举一反三,让城市真正精致起来。

“小区盲区是垃圾易积堆的地方,整改好问题的同时,必须做好排查工作。”“楼顶未及时清理的广告牌抓紧联系相关部门清理”……4月25日下午3时许,利群广场东侧的一处露天废品回收点,回荡着高新区建设局和综合行政执法局相关负责人的声音。从早上到现在,他们已经跑了8个整改现场。

“192项不精致问题,恰好暴露出平常工作的盲点、漏点。”高新区管委分管领导丛建旭说,只有从细微处着手发力,补齐短板,才能真正做实精致城市的品牌。

针对此次督导反映的问题,作为精致城市建设的牵头部门,高新区建设局将再组织一次全面摸排,摸排范围扩大到易忽略的盲区上。同时,全年开展7项精致城市建设攻坚突破行动,逐一逐条啃掉不精细不精美的“硬骨头”。

环境卫生整治是高新区攻坚突破的首要任务。“对辖区内主次干道两侧、257个小区、山地林地、城乡结合部等重点区域存在的垃圾死角、露天废品回收、建筑工地脏乱差、养殖区域脏乱差等8个问题,我们将立即进行整治,确保一个月见成效,三个月大改观。”高新区建设局局长于维锋说。

低效闲置用地是乱堆乱放的根源,高新区将启动毕家疃别墅区、槐云步行街、环山路南组团等项目,从根本上解决旧村脏乱差问题,确保超额完成年度目标,促进城市更新和产业转型升级。

在海岸带整治修复上,高新区将对海岸带专项整治工作全程进行督查,实施4段滨海步道建设,并以此为契机,重点解决海岸带违章建筑、乱堆乱放、养殖垃圾等问题,提升“千里海岸线,一幅山水画”的岸线景观。

向精致城市方向发展,还需重点解决人民群众最关心最直接最现实的民生问题:在保质保量完成大连路东延,环海路(哈工大北侧),打通奈古山路等重点路网工程的基础上,高标准实施文化路、哈工大路、山海路、科技路等罩面更新工作,改善路面质量,加密城市路网建设;对海水浴场、双岛湾岸线、涝台河等进行整治提升,实施吉林路创意街工程,提升城市景观,做好城市双修工作。

针对老旧小区背街小巷等问题,高新区将重点对洪福庄园、西文化小区等9个老旧小区实施改造,对2条背街小巷进行整治。同时,实施山大实验附中、第四小学等4所学校建设,启动2处过街天桥、2处综合停车场建设,再新建一批公厕、生鲜市场、口袋公园、社区食堂等便民设施,让群众更加直观地感受到精致城市建设的红利,切实打通精致城市建设的“最后一米”。

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工作人员清运小区废弃物品。

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工作人员覆盖土堆洒水防扬尘。

经区建立问题台账边查边改

改出人民群众的获得感

“咱们都仔细对照录的视频,落实具体点位,明确责任部门和属地街道,把任务分解到位,立即整改。”4月24日晚7时,经区精致城市建设攻坚突破行动推进会刚结束,作为牵头单位的经区建设局就会同经区综合行政执法局、市政局和西苑街道、皇冠街道、凤林街道,按照属地和主管部门对经区被曝光的95项问题进行一一分解。

“这也是对我们从去年就开始的精致社区建设‘大走访大调研大提升’活动的一次大考,通过对精致社区建设问题进行整改,多数小区面貌发生了较大改观。但是能看到,我们的工作还是不够细致到位,有一些问题没有刨根问底、彻底整改。”经区建设局相关负责人表示,经区第一时间对曝光问题进行逐项实地察看分析,建立问题台账,加强督导调度,能立即整改的,不等不靠马上解决;对暂时不能立即解决的,逐项制定整改措施,明确整改时限,限期整改解决;对共性突出问题、老大难问题和遗留问题,相关职能部门和街道梳理分析清楚后,汇总上报工委研究解决。

“这些不精致的地方实际上也暴露了我们平常在城市治理过程中存在的一些盲点、漏点、难点难题,也暴露了我们基层在城市治理过程中存在的短板、不足,以及责任缺失的问题,影响了我们的精致城市建设。”4月24日下午,在市精致城市建设攻坚突破行动推进会经区分会场上,看着视频中播放的曝光问题,西苑街道党工委书记王登攀有些坐不住了,他用手机将曝光问题中涉及西苑街道部分拍摄下来传给街道分管城建的副主任马柱鹏,要求对问题深入调查分析研究,制定整改措施,迅速整改。

4月25日早8时,在威海货运市场西北角的废品收购站,原本凌乱摆放一地的啤酒瓶都被整齐的装进麻袋中,西苑街道工作人员正与该废品收购站负责人将装袋的啤酒瓶进行装车。“我们会督促收购站负责人每天对废品进行清理,整齐摆放。”马柱鹏说,他们也将借这次整改,建立健全长效管护机制,在常态长效上下功夫,确保精致城市建设在取得实效的基础上长久保持。

截至目前,皇冠街道立行立改,已整改完成3个,其他问题预计一周内完成;凤林街道结合每个现场的实际情况,采取针对性措施进行清理,已整改完成9处,其他整改已全部开始动工;西苑街道对反馈的问题逐个研究整改举措和标准,锦绣北山小区西侧厂区乱堆乱放问题、豪业圣迪南旧村改造遗留问题、万科翡翠公园北厂区乱堆乱放问题、南曲阜翡翠城南旧村改造遗留问题等四个片区20余个问题已同步开始整改。

眼下,经区正对问题逐项进行全面深入系统排查,拉网式查找摸清所有不精致不精细的地方,坚持边查边改,让城市的不精致问题得到全面、快速、无死角整改,切实提高广大人民群众的幸福感、获得感。同时,还将摸排重点由“顽疾”覆盖到“未病”,将触觉由城市公共区域延伸到企事业单位内部区域,拉网式查找所有不精致不精细的地方,以更精细化的管理,推动城市更美更精致。下一步,经区将创新城市管理方式,进一步完善党建引领红色物业、社区网格化等治理模式,构建长效常态监管机制,坚决防止问题反复反弹。

“在城建领域矛盾纠纷化解方面,我们已办理城中村改造不动产证18528套,预计8月底前完成剩余9516套办证任务,彻底解决城市建设领域矛盾纠纷问题。在‘闲置项目’及半拉子工程处置方面,经过持续攻坚,已妥善处置9处,年底前完成剩余7个处置任务,实现清零目标。在城区低效用地规划整治方面,共需整治地块13处7102亩,今年率先启动统一路南延和齐鲁大道南侧地块拆迁整治,年内完成整治地块8处1758亩,三年内完成全部整治提升,彻底改善城区面貌,打造精致威海示范区。”经区党工委书记、管委主任吕晓东表示,作为全市城市“东拓”的主战场和城市中心区的重要组成部分,经区将把精致城市建设作为重中之重,以“重点工作攻坚突破年”为抓手,以这次整改为契机,在抓好问题整改提升的同时,加快实施精致城市建设三年行动计划,全面提升城市建设管理水平,争当美丽中国、精致威海建设排头兵。


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