重温八十年代德宏边贸的辉煌,见证者和间接的参与者

重温八十年代德宏边贸的辉煌,见证者和间接的参与者

作者 / 陈德寿

图片 / 网络(侵删)

我与当年德宏的边境贸易开放,有着不解的情缘。可以说,我也算得上是其中的见证者和间接的参与者。

我不仅耳闻目睹了身边从事边贸的人和事,而且注意阅读与边贸相关的文字材料,注意寻找机会与直接参与边贸的重要人士交流。尤其是后来到了州史志办工作,更加全面地了解了整个边贸开放的来龙去脉。

于是,我开始有一个念头,应该从记录历史的角度编撰一部德宏边贸开放的史书,以供读者更加系统地了解和学习。所以,在编撰《德宏古今丝绸路》时,我始终把全书的重点放在德宏以贸易为先导的内陆大开放上,因为这一壮举可谓是德宏迄今为止改革开放的颠峰,教科书式的典范。

边境贸易开放,带来的不唯是德宏经济超常发展的业绩,而且是创造出了一种精神(真的希望德宏把这种精神确立为“德宏精神”)——敢闯敢试,摸着石头过河也要闯出一条新路;没有批示,没有批文,只要附和三个有利就勇往直前,即使面临“丢乌纱帽”甚至“坐牢”也在所不辞。

一切尚处在初始阶段,国家商务部的代表来了,一看这架势立马就暴跳如雷:“谁批准的?”“谁让你们这么干的?”省委省政府慌了神,一边着手准备向中央“请罪”,一边命令德宏的主要领导十万火急到省里“说明情况”。

出人意料的是,省委省政府的领导被“负荆请罪”的德宏主要领导“说服”了,同意暂时“保持缄默”,同时千叮咛万嘱咐“只许成功,不许失败”。

正是有了省委省政府领导的缄默,在一定程度上起到了“护犊”的作用,让德宏这头不怕虎的拓荒之牛得以淋漓尽致地发挥着自己的“牛劲”。

有了敢于冲锋陷阵的领导,就有了热血沸腾汹涌澎湃的群众。德宏,祖国西南边陲一个落后的民族地区,做梦也想不到,一场著名的内陆开放“战役”就这样以边贸为先导正式摆开了声势浩大的架势。

这是继深圳之后率先实行的内陆开放,而且是在没有批文、没有批示的情况下“有违君命”之嫌的开放。

德宏,一万一千多平方公里的土地上,很快就出现了异彩纷呈,前所未见的惊人景象。

羞答答的边民互市小街一夜成了洋洋洒洒的边境贸易货场,一条条自然的边境通道改名换姓叫作“口岸”。

缅甸人、孟加拉人、印度人、巴基斯坦人带着各自的梦想名正言顺地进来了,国内各省区的商家蜂涌而至。

商号遍地春笋,货物琳琅满目,昔日冷清的滇缅路如今车如流人如潮……

德宏人告别难民服、手表、打火机、尼笼布的时代……告别物资匮乏的日子。

在瑞丽和畹町,当地人恨不得全民经商,外地人直呼:生意太好做了,遍地是金钱。

开放三年后的1988年,一组数字让世人惊愕:国民生产总值的增幅:全国13.7%,云南13.3%,德宏19.7%;工农业总产值的增幅:全国10.9%,云南8.8%,德宏11.1%。

捏着一把汗的省委省政府领导终于可以踌躇满志的向中央“交待”了。

试想,德宏这片边远偏僻的少数民族地区的落后有历史造成的原因,和平解放近三十年又经历了十的“文革”之祸,更是雪上加霜,与内地的差距越来大,但是三年的改革开放,多项主要的经济指标出乎意料的出现了超常的发展,竟然超过了全省、全国,这真是惊人的奇迹。一时间引起了经济学家们的注意,引起了中央领导们的注意,许多考察团和中央重要领导接踵而至。

内陆开放边境贸易的成功,不仅仅是促进了德宏经济的大发展,而且是深深影响和推动着德宏之后进一步的改革开放。

2012年7月,德宏又迎来重大机遇,国务院批准了瑞丽试验区建设实施方案。国家的目标非常明确,建设重点开发开放试验区,是提高沿边开放水平,完善我国全方位对外开放格局的需要,是探索沿边开放新模式、促进形成于周边国家互利共赢共同发展新局面的需要,是深入实施西部大开发战略打造新的区域增长点的需要,是深入推进兴边富民、维护边疆稳定繁荣的需要。

至目前来看,德宏一直在大力实施,成效显著。机场扩建完成,具备了国际机场的条件;高速公路贯通,高铁开通指日可待;工业园区的建设热火朝天,汽车、摩托车制造厂等大项目已经落地……

当然,最终能不能全面实现国家的意图,一如三十年前德宏内陆开放,实现超常的发展?关键就要看我们要有怎样的认识和胆略,看我们怎么拿出拼劲,苦干加实干。

当年的开放,是在没有“出生证”的情况下闯出来的——没有文件,没有领导的指示,而压力和阻力比山还大,可是德宏的领导班子用豁出去的精神闯出一条新路,让梦想成真。

干出了成果,才赢得了上级的原谅和承认,才有了接踵而至的优惠政策,自发的口岸才有了省级、国家级口岸这样正式的级别名称——正式补发了“出生证”。

而眼下的试验区是先有正式的“出生证”,一开始国家就给予诸多的优惠政策和资金支持,只要我们上下同心,干劲十足,全方位用足用好各项优惠政策;只要我们敢想敢干,决不墨守成规,也不亦步亦趋,德宏一定会再次出现超常的发展,德宏的明天会更加辉煌。

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重温八十年代德宏边贸的辉煌,见证者和间接的参与者

陈德寿

1956年9月生于芒市。中共党员,省作协会员。1991年调州政府先后任副科长、科长。1995年到四川乐山彭山挂职副县长,1996年至2004年任州委宣传部副部长兼文明办副主任,2004至2008年任州政协文史委主任,2008年至2014年任州史志办主任,2014年至2016年任州政协办公室调研员,2016年9月退休。

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