生態環境部:重點流域和海洋環保“十四五”規劃編制正在推進

新華社北京11月26日電(記者向家瑩)重點流域和海洋生態環保“十四五”規劃正在緊鑼密鼓地進行編制。生態環境部25日通過視頻方式舉行重點流域和海洋生態環境保護“十四五”規劃編制工作調度會商。生態環境部副部長翟青指出,重點流域和海洋生態環境保護兩個“十四五”專項規劃是今後一個時期內,指導全國各流域海域、各省市水生態環境保護和海洋生態環境保護工作的基礎性、關鍵性文件。編制實施好這兩個規劃意義重大。

據介紹,按照規劃編制督導方案,各流域海域局和各省級生態環境部門牽頭成立了32個水生態環境保護規劃督導工作組和11個海洋生態環境保護規劃督導幫扶工作組,對各地水生態環境要點和沿海各地海洋生態環境規劃要點編制逐一開展技術指導和督導幫扶。

經初步統計,流域規劃編制參與調研人數超過6000人,共調研了2.8萬個點位,其中河流13622個、湖庫1922個、排汙口8850個,查出水生態環境問題6941個。海洋規劃參與調研人數超過1000人,調研了6050個點位,其中,海灣調研點位數累計784個,查出海洋生態環境問題926個。

“動員如此大的力量進行大範圍的調研,在生態環保規劃編制歷史上還是第一次”。翟青表示,在各單位的通力合作下,規劃編制工作圍繞各地市的每個河湖、海灣深入細緻的開展,實現了督導幫扶全覆蓋。

從2019年開始,生態環境部組織開展了重點流域、海洋兩個“十四五”生態環保專項規劃的編制工作。據翟青介紹,截至今年10月15日,各省(區、市)已組織各地完成並提交342份地市水生態環境保護要點(包括4個直轄市,兵團,337個地級市)和52份海洋生態環境保護要點。對這些要點開展質量審核,水生態環境保護要點一次審核通過的地市有159個,未通過審核的地市有183個,通過率為46.5%;海洋規劃要點中,40個地市為“通過審核”,12個地市規劃要點為“基本通過”。

對於通過率不高問題,翟青指出,主要是高標準嚴要求。他說:“雖然要點審核通過率不是很高,但這樣做的目的,是通過對規劃要點的從嚴審核、嚴加把關,確保質量過關,進而為後續規劃編制打下堅實的基礎。”

據瞭解,目前地市要點編制工作已基本完成。按照規劃大綱既定的時間安排,今年12月底前,要形成規劃初稿,明年3月底前形成規劃徵求意見稿,6月底前上報國務院。

翟青要求,各地要倒排工期,加快推進省級、流域海域、國家規劃編制。翟青強調,在抓緊推動地市制定規劃的同時,同步啟動國家、流域、省三個層級的規劃編制。各省、各流域海域要抓緊梳理各自的主要問題、重點任務等內容,確保按照時間節點完成各項任務。

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