文=城記智庫 聶海峰
這次新冠疫情，無人、無國可避免。從陸續而來的壞消息證明，經濟才是一切民生的基石。
這次，隨著鄭州GDP最終公佈，中國城市經濟前三十強水落石出。天下大勢，浩浩湯湯：①南北差距愈加明顯，西安難獨善其身；②西安不走“成都模式”，競爭層級將被拉開。
成都在做強自身之後，又開始與德陽、眉山等四城“同城化”。而地形和人口，決定西安必須要走“單核中心”的“成都模式”。
沒有西安和咸陽合併的“1”，就缺乏後面機會、時間和空間等一連串的“0”。
城市洗牌：經濟發展的晴陰表
若時光不變，西班牙依舊是“海上霸主”，英國是永遠的“日不落帝國”。若換做城市，羅馬依舊可以說“條條大道通羅馬”，瀋陽依舊是“共和國長子”。
只是，“大清都已亡國”……人類在變，時代在變，生產力在變，城市也在變。
2019年中國內地城市GDP前三十有標誌性意義：首先，這是近年內外形勢變化的結果，疫情又成“試金石”；第二，標準更迭，“裸泳者”不斷浮現。
更明顯的信號，北方城市僅九座：
中國內地城市GDP前三十強，北方(灰度)僅九城
◎製圖/城記智庫
兩座北方城市，變動最為明顯：
天津從2018年18809.64億調減為13362.92億，縮水達5000多億！直接被蘇州、成都、武漢和杭州趕超，從第六掉至第十。修訂調減後的青島，從第十二掉至第十四，被寧波和無錫反超。
按這個趨勢，2020年南京將超越天津。相信大家也都能感受到，天津和青島在全國存在感相當之弱，並非沒有道理。
“風起青萍之末”。換個角度來看，口碑是一座城市的“鏡子”。我們想想，天津和青島這幾年給人印象最深的是什麼？
每個城市都會有正反兩面，但活力強大的城市會有兩個結果：第一，從管理和處理方面，有充足的意識和強大的糾錯能力；第二，強大的市場經濟實力，客觀上讓社會有諸多“共識”，強大的流量和活力能降低負面的比例。
這裡就不在贅述，大家可自行對比。
2019年，全國十強中僅北京和天津兩座北方之城；到2020年，可能只有北京。
天津的“隕落”，意料之中意料之外
◎NEWS
目前，北京功能調整為“政治、文化、國際交往、科技創新”四大中心，“經濟”已慢慢淡出。這意味著，上海未來地位更牢不可破。不過，天津並未能承接溢出效應。
自2017年首超廣州後，深圳繼續領先。與此同時，高度發達珠三角地區，已從更高層面推進“粵港澳大灣區”。
值得注意，擁有近一億人口的“成渝城市群”已是國家戰略；2019年，“陸海大通道”也以重慶為核心。目前，成都分別領先武漢、西安近800億和8000億。不出意外，2020年差距還會擴大。
這十城，除“京滬穗深”等傳統一線城市外，其它未來將無一例外成為新的世界級“超級城市”：首先，無一例外都是特大城市。對於西安來說更恐怖的是，以它們為中心已形成超級城市群。
為何這樣說？我們在封圖已做說明：地處內陸的西北地區，人口、城市和經濟量都較為遜色。
南北差異：南北方差異愈加拉大
實際上，中國南北方經濟差距在拉大。北方佔比一路下降：2016年首次降至40%以下，2018年降至38%（不含港澳臺）。
十年前，山東和廣東差距只有5800億，如今已達兩萬多億。東北更是如此，1978年佔全國13.98%，2018年僅6.3%，四十年以來總量佔比下降一半。東北和山東變化，可以說是整個北方經濟發展的縮影。
從2019年增速來看，趨勢依舊：前五位為貴州、雲南、西藏、江西和福建；後五位，全部為北方地區：河北、山東、黑龍江、吉林和天津。
中國南北方經濟差距越來越大（數據不含港澳臺）
◎製圖/城記智庫
儘管中國整體經濟“庫容量”在不斷增加，但現實就是：
中國經濟，已由東西部差距變成南北差距，且越來越大。中國經濟前三十強中，北方九城中內陸僅北京、鄭州、濟南和西安，其它皆為港口城市。
2020年4月3日，西安“鄰居”鄭州2019年GDP最終揭曉：11589.7億，位列第15位，成為北方內陸表現最好的城市之一。在第11到20城市排位中，北方也僅鄭州、青島和濟南三城。諸如南京、寧波和無錫，都是蘇浙之城。
寧波上升三位，反超青島、無錫和長沙。值得一提的是，2019年寧波常住人口增長達34萬，僅次於杭深穗位列全國第四。而按這個速度，2020年南京將躋身全國前十，合肥將上位第二十。
看問題必須以事實基礎，比如“鄰居”鄭州
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作為第八個國家中心城市，鄭州潛力巨大：要知道，河南省GDP排名全國第五，人口9600萬，以鄭州為核心的中原城市群人口達1.6億。黃奇帆曾為鄭州撰文，表示無論是人口、GDP等佔比，鄭州的首位度還有待提升。
按這個趨勢，2020年前三十強中的九座北方城市，不出意外有五座城市將集中在21-30位，比如濟南、西安、煙臺、大連、唐山。
在2018年，西安曾短暫重回全國二十強。不過，隨著GDP修訂以及新的發展競爭，西安2019年排名第二十四。
從增速來看，十強城市中成都以7.8%增速拿下冠軍。二十強城市中，省會城市長沙則以8.1%增速，成為增速冠軍。從目前現狀分析，儘管受到2020年新冠疫情影響，但是未來前二十強城市的入圍起點已是萬億。
“南北差異”拉大，這個大趨勢更意味著一種現實：在未來發展競爭中，北方將整體落後於南方地區。
所以，西安更殘酷的挑戰：不是“城與城”的競爭，而是整個北方地區的下滑。這個背景，就是市場經濟中所說的“存量市場”競爭。在這個競爭中，西安的短板就更加凸顯。
再談合併：城市群時代的最後機會
如今，中國已進入到特大城市和城市群時代。這也可能是西安最後的機會：無論是從經濟發展，還是從行政調整上來看。
“個人拼不過團隊，團隊拼不過趨勢”。當下的西安，必須認清兩個現實：一是隻有更快更強，才能逆轉“南強北弱”趨勢，鄭州就是例子；二是必須構築一個大平臺，形成“一個拳頭”。
有人說，西安不能“一支獨大”。因為，不少人總一廂情願地認為：咸陽能成佛山、渭南能成東莞。“一方水土一方人”，長三角和珠三角的基底，與西安完全不同。
未來，是特大城市和城市群時代。對於西安來說，“關中平原城市群”人口僅3800萬，與近1億的“成渝城市群”和1.6億的“中原城市群”不在一個量級。這，相當於章子怡和姚明的身高差別。
當然，這裡還有一個危險：如若不把大西安做起來，結果可能更糟。
舉例，“合併”呼聲的城市：有廣州與佛山、長沙與株潭。換個角度來看，GDP位列21位的合肥，也是“南京大都市圈”一部分。但這幾城經濟增速都較為可觀，只有咸陽是停滯狀態。
有“合併”呼聲城市GDP增幅，咸陽最低
◎製圖/城記智庫
是西安“吸血”造成的嗎？若西安不代管西鹹新區，地鐵根本無法西進，臨空經濟區難以實現……結果就是：西安不情願，咸陽沒能力——最終結局，兩敗俱傷！
與人一樣，城市也要合適自己的路——西安，必須走“成都模式”：通過行政調整，做大平臺、做強實力、做足知名度。只有西鹹合併，才能使得西安首先變成一個類似成都的“超級城市”。否則，只能是一盤散沙、各自為政。
要知道，很多“窮兄弟們”期待和老大哥一起，有肉吃、有湯喝。結果，老大哥家裡多年來一直還在為“結婚彩禮”和“家產分割”鬧得一團糟……
我們認為，“合體”有五個關鍵詞：增補強活融
增的是空間：沒有空間哪有格局；
補的是產業：營商招商要一盤棋；
強的是平臺：用一個拳頭打出去；
活的是企業：用資本投票看未來；
融的是心理，大家都別再“擰巴”。
西安必須得像成都一樣，成為一個超級城市
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作為單個城市，西安是西北地區唯一的特大城市，其流動性、樞紐性和門戶性遠高於其它類型城市。相比南京、武漢、鄭州等，不能讓西安“孤軍奮戰”，也不能讓咸陽承擔“不能發展之痛”。
未來，西北人口持續流向西安趨勢無法逆轉；第二，如何在產業佈局、城市規劃和行政合體方面取得突破，這是確定戰略後的下一步思考。
最近，網路上爭來吵去的“中華第一帝都”。我們可以來做一個選擇題：
