記者 | 滿樂
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證監會十八屆發審委委員迎來擴容。
4月15日晚間，證監會發布了《關於公示中國證券監督管理委員會第十八屆發行審核委員會增補委員擬任人選的公告》，根據公示名單，增補委員擬任人選共20人。
20名新增委員中，來自監管系統的委員佔到了16人，剩餘4名發審委委員則來自會計師事務所。值得一提的是，發審委增補名單中，出現了兩位與投資者保護相關的委員。分別是深交所投資者教育中心副總監沈梁軍，以及廣東證監局投資者保護工作處處長羅精暉。此前第十八屆發審委名單首次公佈時並沒有這樣的人員安排，或意味著監管層對投資者保護的進一步重視。
2018年11月，證監會公佈了第十八屆發審委委員候選名單，共計53名候選人。隨後2019年1月，證監會從53名候選人中又最終遴選出21名發審委委員，正式組成了第十八屆發審委。
對於此次增補發審委委員，有國內大型券商資深投行人士猜測，或與新《證券法》實施後全面推行註冊制前的過渡期安排相關。他表示，註冊制全面落地前，補充發審委委員數量以承擔更多工作，“屆時不用進行發審委換屆，直接撤銷發審委進入註冊制”。
2020年3月1日，獲審議通過的新《證券法》正式實施，其中明確將全面實施註冊制，並取消了原來法律規定的發行審核委員會制度。
“十八屆發審委或許是最後一屆發審委了”。上述投行資深人士稱。
對此，另一位券商投行人士則表示，“十八屆發審委人數只有21人，本身就偏少。今年再融資新規落地，相關的發行審核工作繁重，IPO項目也有加快的跡象，此時補充發審委委員也在情理之中”。
實際上，第十八屆發審委人數已從最初的21人減少至20人。2019年，在業內有“鐵面發審委”之稱的前證監會發行監管部副主任、主管發審委的主任委員郭旭東從證監會任上離職。為此，證監會從2019年末就啟動了第十八屆發審委增補委員的工作，此時新《證券法》尚未獲得審議通過。
不過該名券商投行人士也表示，第十八屆發審委或將成為A股歷史上最後一屆發審委。“按現行辦法，發審委可以連任一屆，如果再像此前發審委那樣‘超期服役’的話，或許可以銜接到註冊制的全面落地”。
