稳步推进太原市税收重点工作实施

太原市税务局按照省局2020年度“指标为纲、实干为基、质效为要、争先为上、防患为常”的绩效管理体系和全市税务工作会议精神,围绕新时代税收现代化建设的“六大体系”,吹响绩效管理集合号,充分运用绩效考评“指挥棒”和“助推器”作用,建立符合我局实际的“战略-目标-执行-考核-改进”管理制度,科学制定绩效计划和考核指标,全面实施绩效监控,稳步推进2020年全市税收重点工作实施,为全市经济社会平稳发展提供坚实保障。

紧跟省局风向标,坚定不移抓好绩效指标规则落地

在省局指标规则下发第一时间,我们紧扣省局工作主题主线结合我局工作实际,着眼“促落实,抓班子”绩效功能定位,合理分解承接指标、确定责任单位,以目标、结果、需求为导向,整合、精简指标考点,强化加减分项目管理,明确了绩效指标的考评标准,考评分值,考评方法,考评时间,确保省局考评指标落实到岗、责任到人,圆满完成了2020年度组织绩效指标和考评规则的起草初拟,沟通审核,征求意见,审定制发等工作任务。经反复推敲审定,2020年市考县共设置了33项指标,72个考点。市局机关考评共性指标设置22项指标,32个考点。个性考评共设置了41项指标98个考点。全部指标查重率达到了70%以下。

紧抓管理指挥棒,坚定不移抓好绩效考评监管

为了深入贯彻落实省局绩效指标实施,太原市局一是加强绩效管理制度建设。制定了加强2020年度绩效考评的实施意见,全面实施绩效监控,严格开展绩效考评,切实加强绩效沟通,有效运用考评结果,着力抓好绩效改进,建立符合我局实际的“战略-目标-执行-考核-改进”管理制度。二是制定考核实施细则。各考评部门及单位要依据省考市指标内容,明确考评目标,针对表述容易产生歧义的指标考评标准,本着公平、公正的考评原则,制定科学合理的市考县考评细则,并报考评部门在绩效管理系统中进行公告。三是建立按月绩效分析、定期考核通报、定点监控预警、编制指标提醒台账,建立绩效档案等绩效考评流程的基础上,探索绩效考评结果与数字人事、目标任务挂钩,形成横向到边,纵向到底的运行机制。

紧盯绩效体系创新,坚定不移推进三项运行机制

建立了符合市局实际的三项绩效管理机制。一是工作创新机制,出台了工作创新专项考评办法,在全系统开展推进党的建设、加强税收分析、完善税收征管、优化营商环境、健全税收法治、强化班子建设、推进干部管理和行政管理等重点工作创新项目评审,充分挖掘亮点重点工作创新项目,促进工作持续改进,促进组织绩效的质量提升。二是部门联动机制,在专项指标落实,专项考评配合,工作绩效提升上,由主责科室和配合科室统筹部署,协同推进。针对税务专报和调查研究专项工作,建立多部门上下联动,有效统筹,从绩效协调、工作推进、质量监控多维度明确分工,协同推进,提升了绩效管理的质效。三是问需解困机制,深入落实“四个服务”的工作理念,建立“问需解困”专项考评,在加强党的建设、提升行政效能、解决纳税人需求等多方面,从合理化建议数量、分析需求调研结果、有效改进措施等多维度进行综合评价考评,抓重点、补短板、强弱项,着力提升税务部门综合行政水平和纳税人满意度,改善税收营商环境,不断推进税务部门的效能建设和综合行政能力。

紧促绩效效能提升,坚定不移抓好满意度专项考评

针对“纳税人满意度”工作,市局召开专题会议,逐项研究调查项目,深挖工作差距原因,对省局满意度指标进行了分析定责,结合2020年调查特点,出台了“纳税人满意度”专项考评办法及细则,明确了指标承接部门、考评部门职责,细化了考评内容,制定了预期的目标,出台了工作措施,增强了考评工作独立性,市局承接省局指标任务开展满意度调查,根据总局、省局调查内容调整完善市局指标,根据调查结果开展考评并录入绩效系统。这一专项考评具有了良好的可操作性,对强化涉税咨询服务,提高税收政策宣传,解决涉税疑难问题开辟了新思路、新办法。

紧扣融合考评主线,坚定不移抓好税收重点工作开展

坚持“双轮驱动”做好省局绩效考评和目标任务考核指标衔接、融合共进。充分发挥税务绩效高位推进、上下联动、闭环运行、自我更新的特点,将2020年目标任务考核指标纳入绩效考核,建立任务到岗、责任到人的目标任务制度体系,建立统筹协调制度,坚持主动向党委政府、两代表一委员、市委考核部门的定期汇报制度,不断提升优化营商环境、纳税人满意度专项考评外部环境支持。有效提升税务部门绩效管理水平,推动全市税收重点工作的开展。


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