我國的垃圾處理行業在過去一直採取的是填埋模式，基本上都是由政府來運作。自從垃圾焚燒發電引入中國之後，垃圾處理成為了黃金產業。尤其是垃圾發電產業，在資本和政策的推動下，獲得了爆發性增長。
以BOT為代表的投建模式，讓社會資本、企業和政府各方都獲益。三方的聯動，讓垃圾發電項目遍地生花。當前，我國大中型城市基本上已經飽和，投資公司將項目爭奪，放在了三四線城市，甚至是一些鄉鎮。
隨著垃圾發電市場逐漸趨於飽和，而三四線城市又不具備足夠的資源發展垃圾發電，於是城鄉環衛一體化順勢而出。這是一個比垃圾發電更為寬廣的市場，迅速受到投資商的青睞。
城鄉一體化指得是將城市和鄉村的環境設施一體，涉及城鄉生活垃圾、農村三廢（畜禽糞便、農作物秸稈、生活垃圾）、汙水處理等。由於其所處理的廢棄物寬泛，因此環衛一體化是一個比垃圾發電更大的產業。
環衛一體化項目基本上以PPP模式為主，由政府付費，與社會資本共同運營。通過PPP模式，社會資本與政府利益被捆綁在了一起，因此對於投資公司來說，投資的風險是比較低的。
此外環衛一體化項目的盈利基本上由政府付費獲得，等於項目的收入由政府兜底，因此投資公司在項目搶奪上競爭非常激烈。一個上億規模的項目，差不多有十幾家投資公司競標，激烈程度超過了垃圾發電。
近日“聊城市東昌府區城鄉環衛一體化工作市場化服務項目”，吸引了92家投資公司競標，刷新單個環衛項目投標企業數量紀錄！由此可見，環衛一體化項目競爭激烈程度遠超過了我們的想象。
資本的根本目的是逐利的，區級的環衛一體化項目引來92家投資公司，可見這裡的利益是非常大的。明知道鮮花只能落於一家，92家企業依然蜂擁而上，也凸顯環衛一體化投資的不理性和盲目。
當初的垃圾發電，就因為投資公司之間的惡性競爭，結果導致產業的混亂。垃圾處理的價格甚至低至十幾塊每噸，結果中標方因為投建成本高回收期太長，導致項目最終擱淺。
而當前火爆的環衛一體化項目，似乎有再次重複當初垃圾焚燒發電惡性競爭、低價競爭的老路。投資公司為了拿到項目，不惜成本的姿態，甚至走歪門邪道路線，必須引起相關部門的重視和引導。
