酒泉市肃州区:“四步疗法”为软弱涣散农村党组织“强筋壮骨”

酒泉市肃州区把软弱涣散村党组织整顿作为“四抓两整治”的一项重要攻坚任务,把准基层党组织软弱涣散“脉搏”,突出问题导向,采取“四步疗法”,精准发力,强力整顿,切实推动基层党组织提档升级。

酒泉市肃州区:“四步疗法”为软弱涣散农村党组织“强筋壮骨”

把脉问诊,精准识别找“病灶”。把摸清软弱涣散党组织存在的突出问题作为开展整顿工作的突破口,制定《肃州区2020年度农村软弱涣散党组织摸排调研方案》,对照软弱涣散基层党组织的10种“病症”,结合村级年终考核排名,通过“对照标准查、民意调查评、聚焦问题排、综合分析定”等措施,由区级领导带队,深入全区122个村党组织一个一个“把脉问诊”,逐一对每个村党组织进行调研走访,全面摸清“家底”。按照10%比例倒排,精准确定12个软弱涣散村党组织,排查出带富能力不强、矛盾纠纷突出、集体经济薄弱等31个需要重点整顿的突出问题。

分类施策,精准指导开“处方”。聚焦软弱涣散党组织“短板”“弱项”,因村制宜,分类施治,在找准问题的基础上,按照“一支部一方案”、“一问题一措施”的要求,“量身定制”整顿方案12个,明确整顿措施42条。针对党组织书记带富能力弱的问题,注重从专职村党组织书记后备干部、本村致富带头人、退役军人、回乡创业大学生中选拔或从乡镇机关或企事业单位中选派;针对“矛盾纠纷突出问题,全面推行“四议两公开”工作法,加大信访矛盾化解;针对村党组织带富能力不强的问题,大力推行“党支部+合作社+基地+农户”模式,按照“一村一策”制定村级集体经济发展方案,管好用好各级财政支持资金和扶贫互助资金,积极拓宽村级集体经济增收渠道。

四级良师,精准发力来“会诊”。为保证责任有人担、工作能落实、整顿见成效,严格落实“四个一”措施,为每个软弱涣散村配齐包抓力量,保证每个村都有1名区领导联系、1名乡镇领导班子成员包抓、1名“第一书记”驻村、1个区直单位结对帮扶。区级领导定期下点调研,摸准问题指导整顿;乡镇包村领导每周下村组一线,帮助找准问题根源,寻找解决措施;“第一书记”驻村包干,全程参与、协助整改;结对帮扶单位每月与村党组织开展一次结对帮扶活动,以硬件设施建设、村级集体经济为重点,攻坚难点问题,形成“细分工、有侧重、联动抓”的四级包抓体系。

强化督查,精准整改保“疗效”。为确保整改工作“推得动”,成立区级督导组,采取调研座谈、定向指导、交叉检查等方式,定期深入基层党支部特别是到基层党员、群众中了解实情,发现并推动解决问题。基层党委每月向区级领导汇报1次工作进展情况。区委组织部不定期对软弱涣散党组织问题整改情况进行督查检查,对责任落实不到位、整治效果不明显的严肃进行通报批评。同时,将软弱涣散党组织整改落实情况作为年底领导班子和领导干部考核的重要依据,没有按期整顿到位或者满意度测评不达标的,领导班子和班子主要领导、分管领导年终考核不得评定为优秀等次,坚决堵绝“口头整改”“纸上整改”等情况。(来源:肃州区委组织部)


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