4月16日，内蒙古赤峰市出台疫情防控期间稳定住房消费若干措施。此次政策最大的亮点就是明确提出“鼓励个人购房”的表述，尤其是涉及到限售政策取消和税费补贴等内容。相比全国很多城市相对含蓄的表述，赤峰市的政策表述带有很强的托市导向。“既松绑又刺激”的做法，或成为后续很多城市借鉴的模式。
对此，我们请到易居研究院智库中心研究总监严跃进进行分析：
1、政策核心
此次政策明确，鼓励个人购房。自本通知发布之日起，采取“先征后补”方式，给予税收财政补贴。个人购买新建商品房住宅（以首次网签日期为准）的，按其所购房屋实际缴纳税额的50%给予财政补贴；个人购买车库、车位、仓房等地下产品的，按其所购房屋实际缴纳税额的100%给予财政补贴；存量房（含车位等）进行交易的，取得不动产权证后即可上市交易，并按其房屋实际缴纳税额的100%给予财政补贴。
2、政策特点
从此类政策来看，有三个亮点。第一、明确提出“鼓励个人购房”。从近期全国各地房地产政策来看，各类住房消费的刺激和鼓励政策很多，但表述上是比较委婉的，比如说湖南益阳提出“鼓励市民合理住房消费”、湖南资兴提出“鼓励合理住房消费”，而类似赤峰提出“鼓励个人购房”的直白表述，确实是很罕见的，体现了刺激住房消费、政府给予明确支持的政策导向。第二、此次政策虽然没有提及取消限售，但其实已经做了取消。在政策中明确“存量房（含车位等）进行交易的，取得不动产权证后即可上市交易”。根据赤峰市2019年6月发布的《进一步规范中心城区房地产开发经营秩序促进房地产市场健康发展的意见》，购买新建商品住宅的，须取得不动产权证书满2年方可上市交易。而此次显然取消了2年的限售期。第三、政策除了传统的新房契税补贴以外，实际上对二手房的交易给予了非常明确的税费补贴，即对于房屋买卖实际缴纳的税费，都给予100%的财政补贴。由于二手房的交易涉及税费更多，所以此类税费补贴力度更大。当然，类似政策实际上不单纯为了鼓励二手房交易，而是为了减少购房者买房的顾虑，本质上也是为了鼓励新房的买卖。
3、政策意义
赤峰的房地产政策成为目前比较直接的托市做法，无论从政策的表述还是具体的政策内容看，其实都有很强的放松和刺激导向。这也体现了当前三四线城市房地产政策调整的思路。无论从全国房地产待售面积数据还是全国百城库存数据，都说明近期住宅库存压力增大的风险。这就要求地方政府主动松绑楼市，同时给予房屋买卖各类刺激。对于赤峰此类“既松绑又刺激”的做法，比较罕见，也说明后续全国各地尤其是三四线城市的楼市政策会进一步放松。虽然近期确实有“政策一日游”的现象，但是确保市场交易反弹、防范市场交易过冷风险已经成为近期楼市政策的重要关注点。预计后续全国各地政策放松的动作会越来越多。
从赤峰市此次披露的数据来看，各类数据都呈现了同比下跌的态势。另外有一个数据值得关注，即今年一季度房地产企业新开工数据为0，这是非常罕见的，这其实就说明房企在新开工方面意愿不强，或者说动力是不足的。而除了传统的融资补给等方式外，最主要是还是要启动房屋销售市场。所以当前房屋销售数据较为疲软的时候，必须加快刺激住房消费。通过鼓励购房，能够真正让老百姓把资金投向房地产，房企的新开工等节奏才会真正加快。
