在中超联赛迟迟无法展开的状况下，中国足协正在就中超U23队参加中乙联赛或U23联赛的细则进行制定和审核。按照中国足协的思路，部分中超的U23球队将参加中乙联赛，部分中超的U23球队参加U23联赛。如此政策，非常利于U23球员的培养。
中超球队组建U23球队参加中乙联赛，对于U23球员的成长来说，堪称史无前例的利好。按照中国足协的思路，中超俱乐部一线队中的部分U23球员（U21）球员，可以参加中乙联赛（注：报名一线队的球员，都可以参加中超联赛）。直截了当地说，部分U23球员可以在同一个赛季，同时参加中超联赛和中乙联赛。如此政策，放眼国际足坛，也是创新。
以鲁能为例，鲁能有多名U23球员或U21球员进入一线队，段刘愚、郭田雨、刘超阳、田鑫等人，他们很难同时获得充足的登场比赛时间。在这样的状况下，部分在中超比赛机会稀缺的球员，可以参加中乙联赛。在球队需要时，他们则可以参加中超联赛（注：在同一个比赛日，一名球员只能参加一个级别的联赛，即中超联赛或中乙联赛）。
在过去的很多年间，中超一线队球员可以兼顾参加中超联赛和预备队联赛。我们经常会看到这样的状况——一名球员替补登场参加中超联赛的第二天，该球员又参加预备队联赛。这样的状况，接下来将不会实现。
在2020赛季中，我们很可能会看到这样的场面——部分U23球员游走在中超联赛和中乙联赛之间，踢几场中超，踢几场中乙。这样的情况，非常利于年轻球员的培养。
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