2020年度的五一假期，对广大旅游业者有着非凡的意义。
我们把各种新闻媒体的报道汇集一下，不难发现几个特点：1、国内机票、火车票的销量大涨；2、各地景区游人如织；3、特色宾馆、餐厅、酒店复工后收入日益乐观，等等。
总之，站在吃瓜群众的角度来看，大旅游行业的恢复已经指日可待，甚至许多景区借着五一假期高速公路仍然免费通行的春风，再度像往年一样，人头攒动、车位难求。
等等，好像漏掉了什么？
是的，在这个五一假期，国民经济呈现出一排繁荣景象的同时，大旅游业中的旅行社行业，却在风雨飘摇中开始酝酿大规模的倒闭潮。
一问文旅部：是要彻底修改沿袭已久的旅游六大要素吗？
食、住、行、游、购、娱，是现代旅游行业的六大要素，以上六大要素构成了完整的旅游行业产业链条。
只要我们稍微细心的分析一下，不难梳理出来：1、食：餐饮业早已恢复正常经营，不戴口罩的堂食早已成为常态；2、住：宾馆住宿业也已经早已恢复营业，甚至不乏某些大型酒店已经开始接待大规模会议和培训经营；3、行：从城市内的公交车、地铁到企业通勤，再到连通城际、省际交通的火车、动车、高铁、飞机，全部正常运营；4、游：绝大部分旅游景区在清明前就已经恢复正常运营；5、购：目前来看基本上所有的大型购物场所和小型超市，基本恢复正常经营；6、娱：除同属文旅部管辖的部分封闭型室内娱乐场所如电影院，其他的旅游类别娱乐项目大部分恢复正常或即将恢复正常经营。
那么请问文旅部，旅行社行业作为一个中介连接机构，它所扮演的职能只是把六大要素进行合理打包组合。在旅游业六大要素已经基本恢复正常的情况下，全国从业人员高达数百万的旅行社行业，为什么不能放开还能维持一线生机的国内游业务？
就连养生购房团都已经开启了大规模的跨省看房、买房活动了，就连游客自己都可以开始进行国内旅游活动了，为什么数百万人赖以生存的旅行社业不能恢复正常的国内游？
二问文旅部：誓要靠行政指令来引导旅行社业的转型和瘦身吗？
从年初的百程旅行网清算，到腾邦国际的破产，从途牛市值跌破一美元，到北京中旅复工后不能复产走向停工停产。我们用一个最直观的数字来说话：据天眼查数据显示，2020年首季度，我国已经有1670家旅行社注销。而如果短期内国内游仍然不能放开的话，或者说因过晚放开以至于行业无法充分预热而恢复正常水平的话，接下来，旅行社行业全国范围内的倒闭潮将会不可避免。
或许有人会说，省内游不是早已经放开了吗？作者在此就不再科普了，从始至终，省内游都不是旅行社的主营业务，甚至大部分的旅行社压根就从来都不操作省内游的业务。无他，任何业务都是要靠人来操作和执行的，而省内游业务，对绝大部分的旅行社而言，利润连一个员工的工资都无法负担。
接下来，我们等来的会是带有一丝暖意的行政关怀，还是例行照旧、甚至措辞与处罚日益严厉的行政指令，我们充满期待。
三问文旅部：户外和保险机构的跨范围经营何时才能叫停？
曾几何时，港澳游的价格是坚挺的，服务是完善的，过程是休闲的。自从保险公司大规模进入这个领域以来，随着对质量和价格的要求越来越低，港澳游的报价直线下降，甚至击破成本跌入零负团费范畴。游客参加港澳游，不但本人不用花费一分钱，保险公司还能得到返利，受委屈的，是大量游客被关进购物店被迫购物。当然了，受损的还远不止旅行社行业的形象，更有所谓的“贪图便宜的内地人”形象。
直到现在，旅行社行业仍然属于特许经营行业。一个旅行社想要正常经营，是需要缴纳足额质保金并取得主管部门的经营许可证才可以。而一个合规的业务，是要签订标准地合同、开据标准的票据、上下游签订标准地协议、为游客购买标准地旅游保险、租用合规的旅游车辆，等等等等。即便如此，稍有差池，便会构成违规，轻则遭受行政处罚和赔偿违约金，重则法人和业务当事人甚至需要承担相应的刑事责任。
而户外机构，用一纸简单的书面协议，白纸黑字写明白“户外非旅游”，就可以把一次典型的旅游活动，转化为“群众自发组织的群体户外活动”，完美规避任何法律风险、逃避相关部门监管、降低经营成本和报价、转嫁活动中可能遭遇的任何风险。
户外之于旅游，就好比烧烤之于餐饮。谁能说户外不是旅游？就好比说烧烤不是餐饮一样？
就像我们在全国各地看到的，在旅行社门店纷纷倒闭，却仍然连国内游都不能经营的时候，户外机构们，早已风风火火的组织游客跨省旅游去了。
五一假期即将结束，今年的暑期也注定被压缩，留给旅行社行业的时间已经不多，事关数百万人的生机，我们对文旅部翘首以盼。
