永清县城
益昌古县初探
文/武瑞征
在以往的历史研究中，普遍认为永清县首次立县是在隋代，有1400多年的建县史，这样的千年古县已堪骄傲。近日，笔者查阅资料发现，永清首次立县是在汉初，距今已经有2221年历史，再次将建县历史前推了800多年。
汉高祖像
推行郡县制 建立益昌县
以往的资料中认为，永清汉初建立了益昌侯国。实际上，汉初已经建立了益昌县，益昌侯国的出现要晚于益昌县160年。
秦汉时期，为分化诸侯势力，保持国家稳定，大力推行郡县治，州下设郡，郡下设县。据《汉书•地理志上》记载，“涿郡，高帝置，莽曰垣翰，属幽州……县二十九……益昌，侯国，莽曰有袟[zhì]。”民国二十三年（1934年）版的《霸县新志》引《益昌故城考》，讲述得更为清晰：“汉高帝六年（公元前201年），分燕郡，置涿郡，领县二十九，其二十曰益昌县。”这是永清首次立县，隶属于幽州涿郡。
这里所说的益昌侯国，是指汉元帝永光三年（公元前41年），汉元帝封汉武帝曾孙、广阳顷王刘建第五子刘婴为益昌顷侯，益昌县也因此成为益昌侯国。据《汉书•王子侯表第三》记载：“益昌顷侯婴，广阳顷王子，永光三年三月封。”
古益昌县治或在霸州策城
当时的益昌县面积很大，包括今永清县和霸州市一部分，与临乡县（今固安县南部）、东平舒县（今大城县）、文安县等相邻，临乡县同样隶属于涿郡，东平舒县、文安县则隶属于幽州渤海郡。
研究者多认为，益昌县的县治在今霸州市策城村。汉代应劭[shào]所撰的《地理风俗记》中说：“方城县（今固安县）东八十里有益昌城，故县也。”《益昌故城考》中说：“其故城在今县东策城镇。”“策城”的名字在当地读作“拆城”，《益昌故城考》中解释说：“北周武帝宣政元年（578年）拆外城，筑内城，因得‘拆城’之名。”《霸县新志》中则提供了另一种说法：“‘拆’‘昌’声近，改‘益昌城’演为‘益拆城’，后又省去‘益’字作‘拆城’。明知州陈于廷依‘拆’字谐音，改为‘策城’。”
永清还曾叫作“有袟”
王莽建国元年（9年），益昌侯国遂废，“益昌”改称“有袟”。“袟”通“秩”，大概是希望这里秩序井然，百姓安顺之意。
东汉汉光武帝建武十三年（公元37年）废益昌县，归入方城县，由涿郡改属广阳郡。北宋乐史编撰的《太平寰宇记》卷七十“固安县”中记载：“益昌故城，汉县，故城在今县东南五十里，后汉省，并入方城。”
王莽像
来源：文旅永清
