威海文登婦聯:打造“1234”矛盾糾紛多元化解新模式

近年來,威海市文登區婦聯結合自身職能特點,組織動員廣大婦女主動融入全區矛盾糾紛多元化解工作體系,創新推出盯緊一個關鍵、把握兩個結合、築牢三道防線、建設四支隊伍的“1234”矛盾糾紛多元化解新模式,全力護航婚姻家庭。工作經驗被《中國婦女報》、中國婦女網、中國婦女微博、齊魯女性公眾號等媒體刊發宣傳。

威海文登婦聯:打造“1234”矛盾糾紛多元化解新模式

緊盯一個關鍵

在矛盾糾紛化解上實現全聯動

隨著經濟社會快速發展,家庭關係、生活方式、價值取向趨於多元化、複雜化,婚姻家庭糾紛呈現出數量增多、內容多樣、成因複雜等特點,離婚率呈上升趨勢,引起全社會廣泛關注。文登區婦聯聯緊盯“家庭和諧”這一關鍵,積極回應社會需求,聯合區民政局、區法院、區司法局、區衛健局,整合部門職能優勢,全面部署升級婚姻家庭矛盾化解工作,以“合和共建 和美共享”為基本思路,把婚姻家庭輔導工作作為創新參與社會治理、提升公共服務質量、深化“平安家庭”創建的重要內容。

把握兩個結合

在矛盾糾紛化解上實現全方位

在化解矛盾糾紛的過程中,文登區婦聯始終堅持法德並重,努力實現法治德治深層對接。

強化調解員及婦女群眾的法制素養提升。組織編寫了《法在身邊》普法讀本,將涉及婦女兒童和家庭領域的法律法規以問答的方式印發,作為調解員婦女群眾增強自身法律素養的科普讀本。常態化開展“建設法治中國·巾幗在行動”活動,深入推進巾幗維權志願者“進社區、進家庭、到身邊”巡講活動,對物權糾紛、老年人贍養、家庭暴力等法律問題開展講座培訓。利用“三八維權月”和“12.4”憲法日等時間節點,開展法治宣傳。

強化調解員及婦女群眾的美德素養提升。以“家家幸福安康工程”為抓手,推進家庭文明建設在社會治理中發揮作用。健全“最美家庭”常態化尋找機制,廣泛開展“傳家風、立家訓”以及“好婆婆”“好媳婦”選樹活動,尋找孝老愛親、愛崗敬業、公益奉獻、清正廉潔等不同類型家庭典型,編寫《最美家庭故事》書籍,引導婦女樹立新時代文明家庭觀,使愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚在廣大家庭落地生根。

築牢三道防線

在矛盾糾紛化解上實現全覆蓋

第一道防線

打造了以預防、建立平等和睦家庭關係為主的第一道防線。依託遍佈城鄉的基層婚姻家庭輔導服務站,開設“幸福講堂”,定期開展婚前培訓、溝通技巧、幸福家庭經營等各類課程,提升群眾經營婚姻家庭的能力。

第二道防線

打造了以勸和、化解簡單婚姻家庭糾紛為主的第二道防線。在鎮街、城市社區普遍建立基層婚姻家庭輔導服務站,負責調處轄區內夫妻矛盾、婆媳不和等簡單糾紛,把矛盾化解在萌芽狀態,同時承擔輔導中心輔導後的跟蹤回訪工作。

第三道防線

打造以輔導婚姻家庭複雜糾紛為主的第三道防線。在婚姻登記處和家事審判庭,建立婚姻家庭輔導中心,由專職輔導員與當事人進行深度溝通,竭盡所能讓觸礁的婚姻重回航道。區級輔導、鎮街對接、社區接力的婚姻家庭輔導服務“三級”網絡已實現全覆蓋。

建設四支隊伍

在矛盾糾紛化解上實現全鏈條

按照“預防為主、面向長效”的思路,依託組建的四支隊伍,堅持預防教育與事後調解並舉,開展婚姻家庭主題宣講,開展心理疏導、法律服務、回訪幫教等婚姻家庭輔導服務,實現了服務供給的“全鏈條”。

“全鏈條”服務輔導

組建“幸福講堂”志願者講師團。從婚戀觀、擇偶標準、夫妻關係、親子關係、婆媳關係等方面深入社區、鎮街巡迴開講,從前端開始保護婚姻家庭。

組建婚姻家庭輔導志願者團隊。公開招募78名優秀志願者,在婚姻登記處、家事審判庭及各基層輔導服務站,帶著責任和感情調和非理性衝動離婚,採取短、準、快的有效方式,迅速建立信任關係,平復當事人的衝動情緒,讓他們能夠理性地接受外來意見和援助。

組建心理諮詢師團隊。突出穩、平、舒,通過專業的方法,不僅注重“勸退”離婚夫婦,更注重“勸和”家庭關係,從根本上解決了矛盾焦點,提高婚姻家庭幸福指數。

組建巾幗維權志願律師團隊。通過法律引導,讓雙方公平公正、合法合情地維護自身權益。

文登區婦聯針對婚姻家庭矛盾糾紛開展的多元化解工作在各方力量的協同配合和共同努力下,短時間內形成“合聚變”,全區離婚率有效降低。同時,有力地推進了婚姻家庭輔導服務從側重治療性逐步向加強預防性轉變,創新了婚姻家庭矛盾糾紛化解模式,健全了婚姻家庭矛盾社會協調機制。

2019年7月23日,在山東省婦聯“破難行動”現場推進會上做了典型經驗交流發言,文登區婦聯工作經驗被《中國婦女報》等20多家省級以上媒體報道,工作模式在全市複製推廣。

下一步,文登區婦聯將內部挖潛再造輔導流程,外部聯動文登區民政局、文登區婦聯法院、文登區司法局、文登區衛健局構建婚姻家庭糾紛多元化解格局,選址新的辦公場所,打造區級一站式婚姻家事矛盾化解服務場所,積極促進家庭和睦、社會和諧。(來源:威海市婦聯)


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