近日，浙江省安吉县检察院第一检察部副主任孙菁、检察官助理汪超在该县天荒坪镇余村进行普法宣传。本报通讯员袁霞摄
5月18日，湖州市南浔区检察院第五检察部干警采用无人机对南浔古镇、古运河进行全方位巡查。本报通讯员李春慧摄
蓝天、白云、远山、清溪、茶园、竹林……8月，烈日下的太湖南岸，浙北大地上依然是一幅美丽的山水画卷，展现出一片蓬勃生机。“在这里，看见美丽中国；在这里，也见证我们湖州检察机关一直的努力。”8月14日，在浙江省安吉县检察院调研生态检察工作的湖州市检察院检察长孙颖有感而发。
2005年8月15日，习近平总书记在安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。近年来，围绕湖州市委践行“两山”理念样板地模范生的要求，湖州市检察机关把生态检察工作全面融入湖州生态建设，开创“融合式检察监督、恢复性司法办案、源头化综合治理”新模式，在司法办案中实现高效率的生态修复，为“两山”转化提供有力法治保障，做绿水青山的守护人。
让绿水更清
“一切都很OK！”8月12日一早，安吉县检察院第五检察部副主任马兰和同事再次来到赋石水库，实地“回头看”检察建议的落实整改情况。望着眼前水库醉人的绿，马兰情不自禁地说。
今年5月初，安吉县两会期间，有县人大代表提出赋石水库及西苕溪内有人使用地笼进行非法捕捞。安吉县检察院公益诉讼部门立即对涉案地进行了现场勘查，发现反映情况属实，遂以诉前检察建议等方式促进县水利局、农业农村局依法行政。5月28日，该院会同县水利局、农业农村局、公安局、综合行政执法局等职能部门开展专项监督活动，属地乡镇积极配合，共同守护水源地生态环境和饮用水安全。此后，该院推动县治水办出台多部门联合守护美丽河湖溪专门意见，推动水利局设立巡查办公室，公益诉讼检察联络站也建到了赋石水库管理局，“检察长+库长”机制共护美丽河湖溪。
在“河长制”的首创地——太湖南岸的长兴县，检察院一直以生态检察呵护着这里的绿水。今年3月开始，该院专门成立“河小检”办案组，成员不时提着公益诉讼勘查箱，取水样快速抽检。同时，该院进一步融入“河长制”工作，联合县“治水办”等单位在全省率先出台《关于全面落实河长制加强协作配合的若干意见》，实现全县547条河道检察全覆盖，开展涉太湖流域环境资源保护深度协作。
让青山更翠、生态更美
“在湖州，公益损害补植复绿恢复生态已经常态化。”湖州市检察院第五检察部主任蒋奇说。罗某是吴兴区妙西镇妙山村人。2016年9月，为种植白茶，罗某与农户签订山林承包合同后，在未取得林木采伐许可证的情况下，在省级重点生态公益林雇用他人砍伐林木，材积总量达51.5933立方米，对生态公益林造成了严重破坏。
罗某因犯滥伐林木罪被判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，并处罚金1万元。该院依法对罗某的滥伐林木行为提起刑事附带民事公益诉讼，在法院主持下与罗某达成了调解协议，罗某承诺在生态公益林补种成活阔叶树种231株。但事与愿违，2019年7月，罗某因刑事犯罪被撤销缓刑，收监执行原判刑罚。
公益损害修复不能拖！承办检察官一方面将罗某在约定期限内未履行义务的情况函告法院，由法院启动强制执行程序；另一方面，多次上门对罗某家属进行释法说理。最终，罗某的哥哥同意帮助罗某履行补植复绿义务。
今年3月，270棵公益林阔叶苗木顺利送达大潭坞生态修复现场。检察官会同法院执行人员，一边指挥生态修复责任人补植复绿，一边撸起袖子主动帮助栽种苗木。
山绿了，生态保护更不容放松。湖州市检察机关积极办理涉野生动物保护公益诉讼案件。据了解，今年以来，该市检察机关已办理涉野生动物保护公益诉讼案件18件，其中立案民事公益诉讼10件，发出诉前检察建议8件，行政机关均已整改并回复。
湖州市检察院副检察长费会平介绍，为进一步加强全市野生动物资源保护管理工作，严厉惩治涉野生动物违法犯罪活动，6月4日，该市检察院联合市中级法院、公安局、自然资源和规划局、农业农村局、市场监督管理局会签《关于加强野生动物保护协作共同保障人民群众生命健康安全的意见》。
让古镇更靓
“南浔更靓了，更有味道了！”这个暑期，上海的董女士带着女儿再次来到湖州南浔游玩。今年以来，湖州市南浔区检察院着力服务古镇保护，在南浔古镇建设“水晶晶南浔·检察公益守护站”，将古镇文物保护、文化传承纳入公益诉讼检察范畴，推动“古镇”“古运河”“古文化遗产遗址”传承、保护有机结合。
今年5月，该院第五检察部干警在履职中发现，辖区内多座古桥文物缺乏有效保护，水管跨桥铺设、坡道浇筑、杂草丛生等问题普遍存在。通过多次走访区文物主管部门和属地政府，该院建议严格履行文物保护监管职责，切实消除古桥文物存在的各类隐患，同时加强古桥保护宣传工作，提高群众古桥保护意识。为了更好地平衡服务民生和保护文物之间的关系，该院多次与区文物主管部门、属地政府研究磋商古桥整改相关事项。经过一个月的努力，5座古桥恢复了原貌。区文物主管部门还对辖区内45座文保单位古桥进行了拉网式排查，做到“一图一库一清单”，制定了保护和修缮方案。
以该案为契机，该院与相关职能部门开展法治宣传进村庄、进社区活动，并与区文物主管部门签订《关于进一步加强古桥等文物保护工作的实施意见》，在文物保护的案件线索移送、信息共享、联席会议等方面建立长效机制，形成文物保护合力。
让合力更强
这个暑假，安吉县检察院内新建成的湖州市生态检察教育展示基地正式对外开放，参观者可以通过“场景式”体验互动平台，直观了解湖州检察机关守护“两山”的故事。“浙江省检察机关首个生态环境检察教育培训基地落户安吉已有3年，如今已建立了生态经济、生态建设、生态保护三个教学展示点和培训授课基地，提高了专业办案能力。”孙颖说。
据了解，2017年7月，湖州市检察机关在全省率先建立覆盖市县两级的驻生态环境局检察官办公室，形成打防破坏生态环境违法犯罪行为的合力，打造最严环境监管执法制度化、常态化。吴兴、德清、安吉县检察院还分别在国土、林业、市场监督管理等部门设立派驻检察官办公室，建立涉生态案件会商、信息共享、线索移送等日常联络工作机制。此外，湖州市检察院邀请由13名来自全省知名高校的法学教授和国土、环保、水利等领域的专业技术人员组成“生态环境检察咨询专家库”，为解决专业难题提供专业支持。
一组数据可佐证湖州检察机关为“两山”转化所作出的努力。2017年以来，该市检察机关共办理破坏环境资源犯罪审查逮捕案件70件129人、审查起诉案件224件455人，办理涉及非法排污、倾倒固体废弃物、滥伐林木等环境资源保护类公益诉讼案件769件，发出诉前检察建议756份，行政机关均已整改并回复。
全国人大代表、德清县莫干山镇五四村党支部书记孙国文对湖州检察机关践行“两山”理论表达了自己的真切感受：“这里乡村绿富美，百姓获得感最实在，检察机关的努力大家看得见！”
来源：检察日报
