澎湃新聞記者 楊喆 實習生 俞倩瑋
“招商引資很重要，但培育本土企業同樣不能忽視。”“目前安慶的上市企業還是太少，我們要抓住創業板實行註冊制的契機。”“安慶要在生態環境保護上做長三角的樣板。”“安慶要思考如何讓人才回得去、引得進、長得成。”……
近日，安徽安慶在上海舉辦“謀篇十四五、融入新格局”專題研討會，安慶市有關領導現場聆聽多位專家學者和安慶在滬各界代表的討論，為安慶未來發展尋求良方。
清末和民國時期，長江沿岸經濟發達，安慶與上海、南京、武漢、重慶並稱為“長江五虎”。但如今安慶的城市發展地位卻不及從前，無力和其他“四虎”平起平坐。在當天的研討會上，安慶市發改委主任張劍表示，“十四五”期間，安慶將大幅增強科技創新力，持續改善生態環境質量，通過改革開放實現更大突破，力爭人民生活取得更大進步，社會治理體系和治理能力現代化實現更大提升。
後進城市如何彎道超車
作為長三角的“插班生”，安慶與江浙滬發達城市的發展目前還存在較明顯的差距，想實現“彎道超車”離不開一些跳躍式的思考。
在當天的活動上，上海財經大學長三角與長江經濟帶發展研究院執行院長張學良教授受邀發言。他認為，安慶未來的發展要實現多彩式的增長，而不僅是GDP的增長，應當是創新驅動的增長，生態優勢轉化為金山銀山的增長，是醫療、教育等高品質公共服務創造的增長，以及歷史文明滋養的增長。
“目前長三角最大的短板是高質量的公共服務供給短缺，安慶要努力補上這一大家共同的短板。”張學良把目光投向了泰國城市清邁。他指出，雖然清邁也是發展中國家城市，但在教育、醫療方面的軟實力建設非常超前。安慶可以通過改善城市環境、提高政府治理能力，吸引優質的教育和康養資源入駐，“要把各種高品質的公共服務變成金山銀山。”
“安慶在生態環境保護上不僅要做安徽的樣板，也要努力成為長三角的樣板。”國家高端智庫理事會理事長、上海社會科學院院長張道根指出，未來國家一定會更加註重生態環境治理，安慶作為歷史文化名城，要持續發力生態文明建設，推動長江大保護，打造長三角的後花園。
自轉帶動公轉
流水不腐，戶樞不蠹。“如果把區域發展看作地球的自轉和公轉，安慶自身的循環就叫做自轉，自轉效率高，輪子一旦轉起來，將帶動整個長三角地區公轉效率的提高。” 復旦大學經濟學院教授石磊的發言為經濟“雙循環”背景下安慶的崛起提供了思路。
這一論斷和張學良教授的觀點不謀而合。張學良指出，目前安慶尚未融入長三角地區的五大都市圈。他據此建議，安慶要發揮中心城市微循環的作用，建設好長三角區域中心城市，主動接軌長三角小循環併成為關鍵樞紐。
在現有條件下，安慶該如何加速跑起來？與會專家們也提出了自己的觀點。
石磊教授直言，安慶的產業門類比較齊全，但現在發展的重中之重還是應該聚焦先進製造業。他認為，傳統業態無法支撐先進製造業發展，安慶要大力發展新經濟，政府也要放寬市場準入門檻，主動積極吸引更多企業以更低的成本、更少的障礙參與到市場循環機制中來。
“重建供應鏈難度較大，安慶首先應從優化現有供應鏈入手。”石磊以5G舉例，指出5G技術的發展非一日之功，但目前4G的應用還很不充分，安慶如果能把已經成熟的、穩定的4G技術應用好，將有效降低成本、提高效率。
張道根教授強調，中國百分之八十以上都是傳統產業，安慶要緊緊抓住中低端產業，提供優質的配套服務。“長三角區域裡，上海、蘇州等城市的用地緊張，安慶卻有很大的發展空間，針對中低端產業鏈提供完整配套，不是無利可圖。”
上海納宇電氣有限公司總經理劉錦澤是安慶望江人。談起自己做軸承生意的同學曾經將深圳公司遷回安慶，但卻因為採購不到配件而只能返回深圳，他很是無奈。在當天研討會的交流互動環節上，他呼籲安慶應加快形成完整集中的上下游產業鏈，給中小企業在安慶的發展提供產業配套。
李大燕是上海杜拜實業有限公司的總經理，2001年她從安慶來到上海發展，對家鄉的發展她也有著自己的思考。“安慶這些年人才流失比較嚴重，吸引人才迴流至關重要。安慶如果能廣聚人才，培養本地特色產業，是能夠切實提升城市幸福感的。”
補齊民生短板
“今日社會的變化是最深刻的，‘十四五’規劃也是最難編寫的。”在張道根看來，安慶編制“十四五”規劃，一定要結合實際，切忌提過高的GDP目標。
“民生為本”是與會專家頻繁提到的觀點。“要對人民負責，把民生保障、民生改善放在突出的地位。”張道根教授強調，凡是人民的關切，都是必須著力補齊的短板和工作重點。
“區域一體化發展，城市是主力軍，但解決鄉村的問題是關鍵。”石磊教授指出，農村缺乏職業化的勞動隊伍，農民們不知道幹什麼、怎麼幹。他建議，政府包括基層組織應該進行指導，免費提供公共服務，培養職業化隊伍，解決好農村地區民生所需。
在長三角一體化發展的大背景下，如何下活安慶這盤棋，重振當年“長江五虎”的雄風？與會人士對此均抱有期待。“雖然遠在上海，但我們都心繫家鄉的發展，希望藉助上海的智庫資源集思廣益，給安慶發展提供寶貴建議，從而更加緊密地連接滬宜兩地。”上海安慶經濟文化促進會黨委書記王毅說。
