根據中央統一部署，2019年9月10日至11月25日，中央第十二巡視組對中國科協黨組開展了常規巡視。2020年1月2日，中央巡視組向中國科協黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公佈。
一、提高政治站位，強化政治擔當，堅決扛起整改主體責任
一是深入學習領會習近平總書記重要講話指示批示精神，把思想和行動統一到黨中央對巡視整改工作的部署要求上來。中國科協黨組把巡視整改作為檢驗“四個意識”和“兩個維護”的試金石，堅決扛起巡視整改主體責任，不折不扣堅決落實巡視整改重大政治責任，旗幟鮮明堅持中國科協政治機關屬性，著眼黨和國家事業發展大局，在錘鍊政治能力、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性堅定性上見行動見成效。特別是面對新冠肺炎疫情，中國科協黨組堅決貫徹落實習近平總書記關於疫情防控的重要指示精神，舉一反三綜合運用巡視成果，聚焦靶心、服務中心、凝聚人心，總攬科協系統全局，協調整合各方資源，發揮“一體兩翼”組織優勢，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中體現新時代科技群團和科技界的國家使命和責任擔當，提升科協組織的政治能力。
二是落實整改兩個責任，層層傳壓導責。建立健全領導機制和工作機制,成立中國科協巡視整改工作領導小組，對巡視整改負總責，黨組書記任組長，黨組、書記處同志任成員,明確重大任務事項由領導小組研究、黨組審議決策。成立中國科協巡視整改工作領導小組辦公室，黨組成員任主任，承擔協調組織聯繫等整改有關工作。建立巡視整改常態化長效化機制，完善形成專題會議、日常調度、定期報告、督促檢查等制度，堅持網格化聚焦、工程化管理、項目化推進。制定工作方案、分工方案，建立工作臺賬，明確問題清單、任務清單、責任清單，明確牽頭部門、主責部門、配合部門，提出總體要求、基本原則和時間安排。召開巡視整改動員部署會，黨組與黨組、書記處同志簽訂整改責任書，進一步明確黨組整改主體責任。召開巡視整改專題民主生活會，黨組成員嚴肅開展批評與自我批評，推動整改工作往深裡走、實裡做。召開領導小組會議，落實駐科技部紀檢監察組與中國科協黨組全面從嚴治黨專題會商會意見，深入查擺存在的問題，對巡視整改查漏補缺。巡視整改辦充分發揮督促落實、協調組織作用，傳壓導責，緊盯關鍵環節，掛圖作戰、對賬銷號，形成巡視整改工作閉環。
三是強化科學施策，堅持“當下改”與“長久立”相結合。加強整改統籌，把巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改，與“十四五”規劃制定、年度工作和科協“十大”籌備一體推進落實；把握整改任務、整改事項關聯性，分專題逐一研究落實具體整改措施；明確不同黨組成員統籌協調，加強聯動。確定“短中長”整改目標，研究制定相應整改措施，對立行立改的集中攻堅，下狠力解決；對需要一段時間解決的積極創造條件、提速整改、限期見效；對需要長期整改的制定規劃、持續用力，通過信息系統實現整改任務事項動態管理、實時跟蹤監督，及時督促，確保整改全面落實、深入推進。
四是主動接受監督，積極落實監督建議。通過邀請駐科技部紀檢監察組領導列席黨組會議、巡視整改工作領導小組會議等，及時彙報巡視整改工作進展情況，主動接受駐科技部紀檢監察組的全程監督，認真落實駐科技部紀檢監察組相關建議。完善整改工作臺賬，細化整改措施，明確巡視整改的牽頭領導、主責領導、整改牽頭部門和主責部門，確保巡視整改工作任務責任到人。認真落實駐科技部紀檢監察組的監督建議。集中巡視整改期間，駐科技部紀檢監察組組長3次到中國科協監督指導巡視整改工作，提出整改要求。與駐科技部紀檢監察組共同召開全面從嚴治黨會商會，會議認真貫徹中央紀委四次全會精神，聚焦推進巡視整改工作，指出4方面15項問題，提出5條意見建議。黨組高度重視，認真研究部署，第一時間制定監督建議整改工作實施方案，分解任務責任清單，及時制定58項具體問題事宜清單和整改臺賬，修改完善24項整改任務實施方案，紮實履行主體責任。主動向駐科技部紀檢監察組報告問題線索辦理情況，接受對巡視移交機關紀委問題線索辦理工作的指導，進一步規範問題線索處置工作。巡視整改工作領導小組辦公室堅持“日碰頭、周調度、旬推進”，編制《巡視整改動態》並上報駐科技部紀檢監察組，下大力度持續推動巡視整改工作落實落細落地和跟蹤問效。
二、中央巡視整改進展情況
中國科協黨組把中央巡視反饋意見細化為24項整改任務、161個整改事項，除信訪舉報和問題線索外，共制定365條整改措施，除需長期堅持的87條整改措施，主要任務年底基本完成。
（一）關於貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署的整改情況
1.關於貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神還有差距的整改情況
一是維護核心，健全黨組學習傳達和貫徹落實制度。制定貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神工作細則。對傳達學習、貫徹落實、督查督辦、執紀問責等作出具體規定，明確黨組主體責任和黨組書記第一責任人責任。對標中央巡視要求，全面梳理自上輪中央巡視以來，特別是黨的十九大以來習近平總書記重要指示批示情況工作臺賬，明確責任人、責任部門、目標要求，對落實情況逐項進行修訂完善；定期督查落實情況，及時研究解決落實中的問題，更新臺賬，制定向中央及時報告落實情況工作制度，確保總書記重要指示批示精神件件有著落、事事有迴音。
二是聚焦靶心，狠抓貫徹落實。黨組帶頭主動提升政治站位，提高圍繞中心、服務大局的能力。黨組會議均安排傳達學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，黨組同志帶頭加強學習轉化，每次專題學習都集思廣益形成創新性工作思路和有效落實措施。
三是圍繞中心，提升系統落實能力。在落實總書記重要指示批示中，緊密圍繞黨中央中心工作和國家事業發展大局，充分發揮“一體兩翼”組織優勢，著力破解對全國學會特別是地方科協帶動不強的問題，整合科普、學術、智庫等優勢資源，因時因勢因能因需，推出“科創中國”等工作平臺，協同地方整體下沉，為基層組織賦能提效，在落實黨中央的重大戰略部署中錘鍊科協的政治性先進性群眾性，提高科協系統整體落實總書記重要指示批示精神的系統合力。
四是凝聚人心，推動廣大科技工作者緊跟核心維護核心。創新學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神推動方式，帶動科協系統和科技界深刻學習領會理論內涵和精神實質。圍繞深入學習貫徹習近平總書記系列賀信指示精神編印《囑託》，為全國學會和地方科協持續貫徹落實提供支撐。新冠肺炎疫情期間，根據黨中央決策部署，連續面向科技界發佈5封“家書”、上線專題節目，倡議動員廣大科技工作者深入學習總書記指示精神，一心向黨、共克時艱，動員中華醫學會、中華中醫藥學會、中華護理學會、中華預防醫學會4家全國學會發出《致抗炎一線同仁書》，聯合191家全國學會發出《戰“疫”有我，為決勝攻堅提供科技志願服務——向全國科技工作者的倡議》。根據疫情形勢，及時調整工作方向，圍繞堅決打贏疫情防控人民戰爭、弘揚科學家精神、在創新創造中建功立業等及時發佈倡議，全國學會積極響應。習近平總書記給袁隆平、鍾南山、葉培建等25位科技工作者代表回信的第二天，即以線上專題節目形式，全面解讀總書記關於弘揚優良傳統、堅定創新自信、著力攻克核心關鍵技術、促進產學研深度融合等重要指示精神，第一時間將總書記對科技工作者的關心關愛和殷切期待傳遞給科技界和全社會，引導科技界響應總書記號召，科技為民、建功立業，新華網、人民網、騰訊網、“科界”平臺等轉載。
2.關於聚焦“四服務”職責定位有短板的整改情況
一是著力完善聯繫服務制度，提升服務質量和建家交友水平，下功夫拓展聯繫科技工作者廣度和深度。持續宣傳科技工作者在疫情防控、復工復產中的科技支撐貢獻，塑造科技界科技為民的良好形象。及時轉呈袁隆平、鍾南山、葉培建等25位科技工作者代表給習近平總書記的致信，得到總書記親切勉勵。在全國創新爭先獎中特別設立“疫情防控”和“脫貧攻堅”專題。集成科協優勢資源，打造網上科技工作者之家，形成以“科普中國”“科創中國”為主要支撐的公共服務產品平臺。織密科技工作者調查網絡，及時準確瞭解情況和訴求。針對科技工作者底數不清等問題，升級“科情在線”調查平臺，著力完善全國科技工作者狀況調查體系。優化中國科協常委會道德權益專委會功能，探索科技工作者維權服務重點領域和方式。建立一批對學會開展聯繫和指導的工作制度，明確黨組、書記處同志直接聯繫學會名單和分工。黨組、書記處同志多次參與線上線下疫情防控學術交流活動，加強工作研討和交流，深入開展調研指導工作。
二是落實習近平總書記關於推動科技創新和經濟社會發展深度融合的重要指示精神，建設“科創中國”平臺，推動產學研深度融合。啟動實施2020年服務科技經濟融合發展行動，搭建數字化技術服務與交易平臺。推動建設區域創新聯盟、技術和企業聯合體等新型服務組織，為科技工作者服務高質量發展提供創新創業創造平臺。
三是創新方式手段，全面提升服務能力和水平。及時啟動應急科普響應機制，在疫情防控實戰中，組織各級學會和地方科協盡銳而出，推動專家資源和平臺資源下沉。發揮全民科學素質綱要辦機制作用，與有關部委保持密切溝通協調，地方科協將應急科普工作有效納入當地黨委政府抗疫工作大局。針對缺乏有效利用新媒體等多樣化創新舉措的問題，完成“科普中國”平臺升級，制定“科普中國”平臺科普號入駐計劃，支持“自主生產+平臺化”運營模式，搭建“中央廚房”，推進“科普中國”的大練兵和系統升級。針對科普平臺影響力不足問題，組建中國公眾科學素質促進聯合體，推動設立專項基金。建立“科學闢謠”平臺，建立高效識謠闢謠機制，與“中國互聯網聯合闢謠平臺”共同發榜。針對科普中國e站後續管理和維護缺位的問題，全面調研32個省級科協情況，印發《關於進一步做好科普中國e站巡視整改工作的通知》《關於科普中國e站轉型升級的意見》，加快推進科普中國e站與黨建平臺、新時代文明實踐中心的融合發展。針對科技（普）大篷車項目效果問題，開展“十三五”績效評價，以完善運行機制為重點，促進資源下沉。廣泛動員科技（普）大篷車運維服務人員投入應急疫情科普。
四是全面加強高端科技智庫建設。聚焦中央關切，廣泛動員學會、地方、高校智庫力量開展應急研究，向中央提出《關於新冠肺炎潛在治療法的建議》《關於健全我國應急科普機制的建議》等一批有價值的智庫型建議。加強智庫建設頂層規劃和學術成果彙集。開展智庫建設“十三五”規劃實施情況評估，研究制定《中國科協高水平科技創新智庫建設“十四五”規劃》。建立學術會議成果彙集機制，形成《重要學術會議指南》方案，打造前瞻研判重大科學問題難題、科學技術服務可持續發展品牌發佈活動。以中國科協年會為引領，搭建中國科技峰會系列活動等跨地域、跨界別、跨領域交流平臺。充分發揮高校跨學科、人才密集優勢，依託高校國際合作渠道，拓展科協智庫的開放功能。深化中國科協創新戰略研究院改革，研究制定三年發展規劃，提升核心競爭力。實施高端科技創新智庫青年項目，支持35歲以下青年人才自主開展創新研究，得到積極響應。
3.關於黨組領導作用發揮還不夠充分的整改情況
一是加強黨的全面領導，強化黨組政治引領作用，在科協系統紮實踐行強“三性”去“四化”群團改革要求，加快建設“三型”組織，在重大任務的確立中時刻對標對錶中央要求，在實施中將全國學會樞紐作用和地方基層組織的有效落實充分貫通。印發《中國科協黨組理論學習中心組學習實施細則》，推進黨組理論學習中心組制度化規範化建設。創新幹部理論武裝方式，制定《關於強化黨組成員講黨課機制工作方案》，建立7個黨組同志黨課學習小組，由黨組同志分別擔任組長，每人聯繫2個青年理論學習小組。印發《關於中國科協所屬全國學會章程修訂有關事項的通知》，加強對全國學會章程進行全面摸底和政治審核把關。加強中國科協黨校建設，制定黨校體系建設方案，推動地方科協和部分學會成立黨校。與科技部、人社部、中科院、工程院聯合印發《關於進一步做好院士工作站規範管理工作的通知》，指導督促主導建站或參與建站的27個地方科協配合開展專項摸底，印發《關於進一步做好科協系統院士工作站規範管理工作的通知》，加強監督管理，健全退出機制。突出扶智扶志、決戰決勝科技助力精準扶貧，聯合國務院扶貧辦、農業農村部召開決戰決勝科技助力精準扶貧推進會，印發《關於做好全國科技助力精準扶貧收官相關工作的通知》《2020年全國科技助力精準扶貧工作要點》，對做好科技助力精準扶貧盤點工作、總結考核、宣傳工作進行部署。緊緊圍繞中央單位定點扶貧主體責任，開展科技助力傳統產業提質增效、鄉村規劃引領鄉村振興、訂單式培訓提升技能素質、眾扶眾幫拓展脫貧路子等工作。
二是把弘揚科學家精神貫穿於抗疫和復工復產實踐，豐富宣傳載體。以倡議書為引領，及時宣傳闡釋總書記重要講話精神和黨中央、國務院重大決策部署，因時因勢提出科技界凝心聚力的主攻方向。在主流媒體等宣傳平臺上設置“最美逆行者”“最美科技工作者”專題，與全國學會、地方科協聯動，及時挖掘本地區、本領域抗疫典型人典型事。與“學習強國”聯動，加強精品原創內容供給。組織專家發出權威聲音，一批原創融合傳播產品獲中央網信辦支持在全網轉發。圍繞學風作風建設3年目標加快落實持續推進科學道德和學風建設，聯合教育部、中科院在高校和科研機構啟動學風傳承行動，精心打造“科學大師名校宣傳工程”品牌，組織師生講好身邊學風故事。會同科技部、中科院、工程院等細化責任分工，聯合科技部共同開展作風學風長期監測和系統評估。配合教育部等八部門印發《關於加快構建高校思想政治工作體系的意見》，推動科學大師名校宣傳工程納入高校思想政治工作體系。聯合有關部門發佈《愛國奮鬥精神學習讀本》第二階段叢書、系列有聲讀物及視頻，高揚新時代改革先鋒科技人物愛國奮鬥主旋律。把弘揚科學家精神、加強作風學風作為專項工作部署，作為重大工程，設立專項經費，拓展工作路徑，加大工作力度。
三是堅持黨建帶群建，著力創新組織賦能機制、提升組織服務效能。充分發揮系統聯動優勢，著力構建中國科協頂層設計、省級統籌、市為中心、縣為基點的工作格局。系統推進科技志願服務融入當地新時代文明實踐中心、黨群服務中心等工作平臺。商請中央文明辦實施科技志願服務“智惠行動”，表彰一批“優秀科技志願者”、“優秀科技志願服務隊”。全面推進“三長”製取得新進展，累計吸納3萬餘名“三長”（醫院院長、學校校長、農技站站長）等進入基層科協領導機構。開設中國科協助力企業（園區）復工疫情防控平臺。面向全國省級科協開展企業（園區）科協工作信息全面採集和企業科技工作者需求狀況調查。通過“科創中國”等平臺，推動供需對接和資源下沉。聯合全國工商聯以及各類創新主體，舉辦系列雲課堂活動。優化“企業科協能力建設”項目，提升企業科協負責人能力。提升新時代農技協組織發展活力，上線“智慧農技協”，動員各級農技協、專業委員會、科技小院助力戰疫情、保春耕。
四是持之以恆加強作風建設，完善制度建設。集中學習習近平總書記關於反對形式主義、官僚主義的重要論述精神，制定落實《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》的具體舉措。制定《中國科協關於深化改革創新、提高調查研究實效的意見》，按照中央要求、結合科協實際，設計重大調研選題和年度調研方案，切實轉變作風。將形式主義、官僚主義整改情況納入機關部門和直屬單位年終述職內容，制訂形式主義、官僚主義負面清單，針對形式主義、官僚主義突出問題開展集中整治。舉辦活動注重面向基層，重成效，不追求“高大上”。大幅精簡文件，對篇幅過長、文風不實、文種不合規等文件堅決予以糾正；設計發文登記系統，為精簡文件提供信息化支撐。嚴格控制會議數量、規模、規格，堅持開短會、講短話，靈活安排會議，提高視頻會議比例。針對群眾反映強烈的典型案例、突出問題及時進行核實查辦、通報警示。抗疫期間主動問需於地方，開發適合社區、基層的應急科普資源，以網上應急科普為重點，在及時為地方紓難解困中鍛造工作作風。深入傾聽職工之聲，黨組書記召開青年幹部座談會，瞭解群眾正當合理訴求，針對群眾反映強烈一直想解決卻未解決的問題，下大力氣推動解決。
4.關於推動科協系統深化改革有差距的整改情況
一是著力推動改革向縱深拓展、向基層延伸，強化新時代改革頂層設計。結合駐科技部紀檢監察組和中國科協黨組專題會商會精神和新形勢新任務，明確2020年11項改革重點任務和主攻方向，以重點領域突破推動改革向縱深發展。完善層層抓落實的工作機制，巡視期間和整改階段，兩次對地方改革方案出臺情況進行全面摸底，目前，地市級科協改革方案基本全部出臺。自上而下傳導壓力，上線試運行“改革活躍指數”動態平臺，利用大數據手段，自動監測5大類18項近百個關鍵指標。開展省份試點，聯合制定協同推進縣域改革工作方案，破解“縣級科協不敢改、不會改”問題；啟動新一批改革試點，鼓勵組織機制與方式創新；深化改革經驗交流，凝練推廣地方科協疫情防控期間湧現出的一批好做法好經驗，在“科協改革進行時”官方微信公眾號開闢“基層改革實踐”欄目，突出改革視角，編印改革創新案例集。
二是著力深化學會治理結構和治理方式改革，提升發展活力。指導學會開展秘書長專職化工作；研究起草《中國科協全國學會監事會工作辦法》，指導年內換屆學會全部成立監事會。推動學會承接政府轉移職能，與國家有關部門溝通對接，就推進團體標準研製、工程技術領域職業資格認定、工程教育專業認證等相關工作建立了常態化對接機制。印發《中國科協所屬學會科技評估工作規範（試行）》，研究探索“殭屍學會”“口袋學會”退出機制，成立由黨組、書記處分管同志擔任組長的工作組，聘請律師事務所和會計師事務所等專業機構參與，與有關部門積極探討退出機制和程序。加快推進一流期刊建設，資助15家學會，開展分領域發佈高質量期刊分級目錄試點工作；印發《中國科學技術協會主管期刊審讀辦法（試行）》，強化主管期刊內容質量建設和辦刊導向要求；深入實施中國科技期刊卓越行動計劃，制定“一刊一策”建設方案；會同6家聯合實施部門及高層次專家，制定《2020年世界一流科技期刊建設工作要點》，建立領軍期刊動態監測和季度報告制度。
三是著力推進民間國際科技交流合作。以服務國家抗疫外交大局為契機，講好中國抗疫故事。以主席或黨組、書記處負責人名義與有關國際機構和專家致函溝通防疫抗疫工作。持續支持中國科學家在重要國際組織履職；開展中國科協“一帶一路”國際組織平臺建設項目徵集工作，推動“一帶一路”民間科技人文交流合作平臺建設。加強與國際科技組織交流合作，合作設立“抗擊新冠肺炎疫情聯合行動計劃”。搭建“中國科協聯合國諮商專委會新冠病毒肺炎（COVID-19）知識與數據信息系統”中英文版，為國家衛健委、中國疾控中心等組織的抗疫工作提供信息服務和支持。加強海智基地建設，服務合作交流。拓展渠道、加強宣傳，有效提升中國海外人才創新創業項目大賽吸引力。
（二）關於落實全面從嚴治黨“兩個責任”，防範重點領域、關鍵崗位廉潔風險的整改情況
1.關於黨組履行全面從嚴治黨主體責任不夠有力的整改情況
一是強化責任意識，落實“一崗雙責”。加強政治紀律和政治規矩建設，深化黨員幹部拒腐防變思想認識，印發《關於開展“守紀律、講規矩”——強化政治機關意識教育的通知》，強化全面從嚴治黨主體責任。制定《中國科協黨組全面從嚴治黨主體責任清單（暫行）》，健全“一崗雙責”工作機制。召開2020年全面從嚴治黨專題會商會議暨中國科協黨組全面從嚴治黨專題會議，專題研究中央巡視整改工作，審議通過《2020年黨組落實全面從嚴治黨年度任務安排及分工》。針對重大案件，加強廉政教育和警示教育，召開中國科協全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作會議。
二是健全對全國學會監管機制，強化政治屬性。分類督促、指導學會依法依章換屆，對210家學會換屆情況進行摸底，形成學會換屆情況報告。開展直屬學會主要負責人經濟責任審計，制定《中國科協直屬學會主要負責人經濟責任審計實施細則》，全面啟動對直屬學會主要負責人經濟責任審計工作。推動學會完善大型會議、培訓審批制度，從20多家優秀學會中選取各類制度300多個，組織專家隊伍進行分類研究，形成制度樣板間初級模板。完善財務監管職能，制定印發《中國科協所屬全國學會財務管理指引大綱》，全面規範全國學會財務管理。編制發送《全國學會財務管理指引大綱解讀》，完成《全國學會財務服務系統建設工作方案》，印發《關於開展中國科協所屬全國學會財務信息化試點工作的通知》，啟動全國學會財務信息化試點工作。
三是提高對直屬企業清理脫鉤等歷史遺留問題整改的緊迫感，專門成立由黨組、書記處同志組成的領導小組，針對清理脫鉤中的老大難企業等歷史遺留難題，成立由黨組成員任組長的專項工作組，建立工作機制、督導機制，明確專職領導專職負責，開展集中攻堅工作，加大清理工作力度。註銷中國科協興辦的吊銷未註銷企業，目前已完成6家企業清理註銷。成立清算組，清理脫鉤中國科協興辦控股在業企業，部分已完成法律盡職調查，抽調局、處級幹部等組成專職專班，啟動清產核資相關工作，開展中國科協興辦參股在業企業退出或劃轉工作。
四是成立由黨組成員任組長的黨組巡視工作專項檢查整改領導小組，加強巡視整改等關鍵重點環節力度。制定《中國科協黨組巡視工作專項檢查整改方案》，出臺23項黨組巡視規範化制度，規範巡視全流程，提高巡視效率。巡視領導小組定期聽取巡視工作彙報，審定巡視工作方案，研究巡視工作成果運用。全面組織被巡視單位開展整改“回頭看”，逐項對照，舉一反三，建立整改長效機制。
2.關於監督責任存在薄弱環節的整改情況
主動開展監督執紀。明確紀檢部門和紀檢幹部職責定位，強化監督專責意識，著力提升紀檢幹部履職能力和監督執紀水平。探索建立專項監督檢查機制，實現由被動執紀向主動監督、面上監督向深層次監督轉變。結合疫情防控，印發《關於貫徹黨中央部署要求 加強新型冠狀病毒感染疫情防控監督工作的通知》，設立疫情防控紀律舉報信箱和電話；開展疫情防控和復工復產專項監督檢查，實現疫情防控檢查督導全覆蓋。提高案件處置時效，建立聯合辦案、抽調辦案機制。對本次中央巡視反饋問題線索的核查處置，抽調精幹辦案人員，積極接受駐科技部紀檢監察組支持指導，集中力量攻堅。建立問題線索聯絡員機制，修訂《中國科協機關紀委工作規則》，明確在紀律檢查工作中，每個問題線索指定一名紀檢幹部擔任聯絡員。修訂《中國科協機關紀委辦理信訪舉報及問題線索處置暫行辦法》，對案件查辦時限作出明確規定。
3.關於部分領域存在廉潔風險的整改情況
印發《關於開展2019年度採購專項排查及與企業合作事項備案工作的通知》。開展《中國科協採購管理操作規程（修訂）》執行情況專項檢查。加強政府採購規範化制度化建設，修訂中國科協採購管理操作規程，舉辦專題培訓，迭代建設中國科協智慧計財服務平臺，編印《中國科協智慧計財服務平臺項目管理用戶手冊》。建立與企業合作備案制度，印發《關於加強委託企業事項廉政風險防控的通知》，對採購工作提出紀律要求，對交由企業實施的項目實行備案。責成有關部門單位梳理項目合同，對不規範使用的員工進行清退。組織制定中國科協部門單位規範使用項目承接公司員工的規定。
（三）關於加強落實新時代黨的組織路線、完善班子建設和隊伍建設的整改情況
1.關於班子建設存在薄弱環節的整改情況
一是主動擔當作為，服務黨和國家工作大局。從夯實黨在科技界執政基礎的政治高度謀劃推動工作，在紮實有效的“四服務”實踐中把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署真正落到實處，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。圍繞加強組織建設、探索組織機制創新，成立由黨組成員任組長的專項工作組，由黨組、書記處領導牽頭負責，堅持問題導向，發揮專項工作組專職功能，攻堅克難，集中整改。特別是巡視整改期間，中國科協黨組堅決貫徹落實習近平總書記關於疫情防控的重要指示精神，探索紮實有效的整改模式，整合全系統資源、力量，共同應對這場國家治理的大考，在疫情防控的激烈實戰中鍛造科協組織服務大局的能力。
二是提升黨組班子政治能力和執行力。加強黨組班子建設，制定黨組全面落實從嚴治黨主體責任清單。貫徹十九屆中央紀委四次全會精神，建立黨組書記與機關部門和直屬單位主要負責人廉政談話制度。制定黨組會議討論重大問題清單，健全完善黨組決策落實跟蹤督查、定期調度、效果評估和結果反饋機制，提高擔當意識。調整優化中國科協黨組、書記處成員分工，明確黨組主要負責人切實履行第一責任，落實“分工首責制”，出臺2020年科協工作要點，細化責任領導、牽頭部門。
三是優化直屬單位領導班子配備。對科協局級領導幹部的年齡結構分佈、交流輪崗力度、女幹部配備、崗位職數空缺、今後三年到齡退休人數、可供培養使用的幹部等進行全面分析，加強領導班子建設。統籌謀劃和前瞻佈局，持續調整完善領導班子配備，不斷提高直屬單位班子建設質量。
2.關於執行組織人事紀律不夠嚴格的整改情況
一是強化中國科協幹部工作領導小組對動議人選的前置審核把關。定期召開幹部工作領導小組會議，深化對動議人選的綜合分析研判。進一步健全與駐科技部紀檢監察組的廉政審查溝通機制，配合駐科技部紀檢監察組研究制定徵求黨風廉政意見的有關制度，樹立新時代新擔當新作為的鮮明用人導向。研究制定《關於進一步激勵幹部擔當作為有關具體舉措》，從教育培訓、責任機制、培養選拔、關心關愛等四個方面提出10條具體舉措。注重在關鍵時期和重大任務中考察識別幹部，對優秀幹部做到優先表彰、晉升、安排掛職和學習。進一步拓寬選人用人視野和渠道，堅持事業為上、以事擇人，做好“四個統籌”，統籌科協系統內外幹部、統籌機關和直屬單位幹部、統籌優秀年輕幹部和資深老同志、統籌黨務紀檢幹部和業務幹部。堅持五湖四海、任人唯賢，推進“四個一批”，內部提拔一批、交流任職一批、掛職培養一批、擇優引進一批。堅持民主集中制，注重充分發揮中國科協幹部工作領導小組對動議人選的集體醞釀機制。黨組嚴把選任關口，對個別選任把關不嚴的幹部進行職務調整處理。
二是研究制定個人有關事項報告查核“基本一致”認定標準，把基本一致、漏報、瞞報區分開來。創新工作形式，部署2020年個人有關事項報告集中填報工作，重點關注曾出現過瞞報、漏報問題的同志。在中國科協巡視專題警示教育大會點名通報不如實報告個人有關事項的典型案例和個別單位。在2020年集中報告個人有關事項工作中，明確不予採信的幾種情形，採用取消年度評優資格、約談主要負責人、通報批評等方式，督促領導幹部自覺接受組織監督。
三是完善因私出國審批管理制度，制定中國科協幹部因私出國（境）管理辦法，加強因私出國（境）證件管理，規範因私出國（境）審批流程。
3.關於黨建工作責任制落實不夠到位的整改情況
一是結合中國科協章程修訂，建立對全國學會政治引領指導制度和工作機制，推進中國科協學會黨建工作機構設置，制定中國科協學會黨建領導機構組建方案，設立中國科協學會黨建領導機構，健全完善學會黨建領導機制。認真總結抗疫實踐中探索出的學會黨建工作新機制、新舉措。赴中央和國家機關工委調研，聽取工委對健全完善學會黨建領導體制和工作機制的意見建議。對中國科協業務主管的189個全國學會基層黨組織進行全面梳理和摸底，強化掛靠單位黨組織管黨治黨主體責任；推動對不具備成立辦事機構基層黨組織條件的全國學會健全黨建指導員。開展學會理事會黨委職責清單研究工作，形成《中國科協所屬學會理事會黨委職責清單》試點試行稿，制定《學會理事會黨委職責任務分類試點工作方案》，將理事會黨委職責清單試點與“負面清單”研究合併實施。深入部分學會開展黨建工作專項調研，瞭解情況、指出問題，持續跟蹤工作情況，相關部門積極推動學會專項整改工作。
二是針對“基層黨建有短板”的問題，建立完善黨組聽取黨建工作彙報機制。黨組會議審議通過《2020年中國科協機關黨的建設工作要點》,2019年部門單位班子年度考核充分運用黨建考核結果，對黨建工作著力不夠的兩個單位主要負責人進行了約談。召開黨組全面從嚴治黨專題會議，審議通過《2020年黨組落實全面從嚴治黨年度任務安排及分工》。開展基層黨建工作規範化檢查，嚴肅黨內政治生活，部署開展“燈下黑”問題專項整治、全面推進黨支部標準化規範化建設工作。召開第九次中國科協機關黨員代表大會，選舉產生新一屆機關黨委和機關紀委。充分發揮“黨建雲”平臺教育功能，開展專題學習研討；持續舉辦“青年學習匯”交流活動，不斷深化政治理論學習；督促黨員領導幹部自覺參加雙重組織生活，建立黨支部工作聯繫點，定期組織機關黨務幹部特別是基層黨組織書記輪訓。
（四）關於落實巡視整改責任不夠到位問題的整改情況
一是抓緊推進上次中央巡視整改不到位的問題，加快整改落實。針對重點問題，成立由黨組成員任組長的專項工作組，專組專責工作，攻堅突破，深入整改。
二是針對整改舉一反三不夠的問題，壓實整改責任，建立巡視整改長效機制。壓實黨組主體責任，黨組、書記處同志一線落實，對分管部門、領域整改工作負全責，帶頭召集有關部門單位進行研討，推動問題解決。制訂考核評估辦法和中央巡視整改任務“考核點”臺賬，明確考核驗收範圍、評分標準、考核程序和方法，將整改成效作為年度重大任務考核重點。針對改後又犯的財務等問題開展核查，舉一反三，開展對直屬單位和直屬學會財務管理問題系統排查，推動立行立改和自查自糾。
（五）移交的信訪件和問題線索核查處置情況
中國科協黨組對巡視組移交的信訪件和問題線索高度重視，及時制定《中央巡視組移交信訪舉報線索處置方案》，在駐科技部紀檢監察組指導幫助下，按照信訪內容和具體分工，組織力量抓緊辦理。
三、下一步整改工作打算
中國科協黨組清醒認識到，整改成效只是初步的，距離黨中央要求和廣大科技工作者期盼還有差距。下一步，中國科協黨組將進一步深入貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，堅定履行整改主體責任，堅持政治責任不松、整改標準不降、工作力度不減，持續抓好整改落實，完成好巡視“後半篇文章”，以整改實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展，以黨的建設高質量推動科協治理能力和治理體系現代化，讓習近平總書記的重要指示批示和黨中央的重大決策部署在科協系統及時全面得到落實，踐行“兩個維護”，向中央交上一份合格滿意的答卷。
一是堅定踐行“兩個維護”，毫不鬆懈擔負巡視整改重大政治責任。中國科協黨組將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解習近平總書記關於巡視工作、科技工作、科協工作重要論述和指示批示精神對科協事業發展的重大意義，強“三性”，去“四化”，建設“三型”組織，認真履行“四服務”職責，努力將學習成果轉化為貫徹落實中央決策部署、推動科協事業高質量發展的強大動力和有力舉措，思考謀劃、推動落實中國科協各項工作。
二是堅持問題導向，持續用力抓好巡視整改後續工作。進一步加強對巡視整改落實工作的領導，建立健全持續整改工作機制，定期研究巡視整改進展和問題。堅持分類施策，做到交賬不“銷賬”，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改一體推進，不斷鞏固深化巡視整改成果，鍥而不捨抓好後續整改工作。對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈；對正在進行的整改事項，加強跟蹤問效，確保在限定時間內落實到位；對需要長期堅持的整改工作，定期分析評估，及時調整完善，確保整改到位。加強整改工作的督查問責，適時開展專項督導，對整改不力、虛假整改的嚴肅查處。
三是堅守責任使命，以巡視整改帶動全面深化改革，推進科協治理體系和治理能力現代化。把巡視整改與推進科協事業發展改革各項工作結合起來，切實解決影響科技群團事業長遠發展的體制機制問題，把聯繫服務科技工作者作為工作生命線，推動構建聯繫廣泛、服務群眾的組織體系，實現以整改促改革、以改革促發展，以走中國特色社會主義科技群團發展道路的實踐檢驗巡視整改成效。強化成果運用，結合明年中國科協“十大”召開的契機，做好章程修訂工作，深化機構改革，把巡視整改的成效體現到科協事業未來發展中，將巡視整改過程中形成的帶有普遍性和規律性的認識、好的經驗和做法及時提煉上升為政策和制度，不斷提升科協組織在國家治理體系中的作用。
四是全面落實新時代黨的建設總要求，縱深推進全面從嚴治黨。中國科協黨組將持續堅持和加強黨的全面領導，以政治建設為統領，探索創新黨建工作方式方法，強化組織宣傳動員能力。著力破解科協黨建特別是學會黨建存在的共性難題，推動黨的組織和工作有效覆蓋，分類指導，推動黨建與業務深入融合。認真落實新時代黨的組織路線，把政治標準放在第一位，進一步匡正選人用人風氣，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，推動全面從嚴治黨向基層延伸。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，堅決糾正形式主義、官僚主義的新變種新表現，堅決查處頂風違紀問題，堅決防止“四風”問題反彈回潮。堅定不移深化政治巡視，發揮巡視利劍作用，奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利。
歡迎廣大幹部群眾對中國科協巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫方式：電話010-68788457；郵政信箱：北京市海淀區復興路3號中國科協機關紀委，100036；電子郵箱：[email protected]。
中國科協黨組
2020年11月7日
