大屠杀成为卢旺达噩梦,卡加梅领导卢旺达发展重建,成非洲新星

纵观历史,制约一个国家向前发展的阻力一般包括内部阻力和外部阻力,而内部阻力所带来的破坏力往往会远远强于外部阻力,因此一个国家要想快速发展,首先要消灭内部阻力,也就是要内部团结,其次才是搞好对外关系,而卢旺达现任总统卡加梅就深谙此道理,在卢旺爆发震惊世界的大屠杀后,卡加梅力挽狂澜,不但使得卢旺达从大屠杀的阴影里走了出来,还领导卢旺达人民强势崛起,成为非洲模范新星。

大屠杀成为卢旺达噩梦,卡加梅领导卢旺达发展重建,成非洲新星

面对卢旺达大屠杀留下的烂摊子,作为受害一方的图西族人,卡加梅并没有对胡图族进行血洗报复,也没有过度去追究普通胡图族人在这场大屠杀中犯下的错误,而是致力于民族和解,按照“记住历史、团结同胞、重建国家”的宗旨,使得卢旺达图西族和胡图族化仇恨为力量,抓紧了国家的重建工作,并在很短的时间内获得“非洲最安全的国家”、“经济发展最快的非洲国家之一”、“非洲天堂”、“非洲的瑞士”、“非洲最引人注目的国家之一”“非洲抗击新冠模范国”等殊荣,成为非洲一颗耀眼的模范新星。

大屠杀成为卢旺达噩梦,卡加梅领导卢旺达发展重建,成非洲新星

卢旺达的图西族和胡图族

卢旺达国内有两个主要民族,分别是胡图族和图西族。胡图族是卢旺达的原著居民,约占卢旺达总人口的85%左右,是卢旺达的第一大民族,也是卢旺达的主体民族。约在公元十四世纪到十五世纪期间,来自卢旺达东北方的图西族人开始进入卢旺达,并通过和平融入的方式成为了卢旺达的统治阶层,开始统治卢旺达大多数的胡图人,如今的图西族人占卢旺达总人口的14%左右,是卢旺达的第二大民族。随着时间的延续和民族的融合,卢旺达这两个民族之间的外部特征已经变得不是太不明显,他们都讲卢旺达语,并且还有相同的宗教信仰,其实这两个民族之间除了统治阶层和被统治阶层外并不存在太大的冲突。

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到了十九世纪末期,随着欧洲殖民者们的到来,卢旺达这块平静的非洲土地开始变得不太平静了。1884年11月在德国柏林召开的欧洲殖民者瓜分非洲的会议上,卢旺达被强行划分给了德意志帝国,自此卢旺达被殖民的历史正式开启。随着德国在第一次世界大战和第二次世界大战中的失败,卢旺达被分配给比利时,改由比利时殖民者统治。比利时殖民者认为对卢旺达人实行种族划分和阶层区分有利于其统治,于是在1935年,比利时殖民者在卢旺达引入了身份证制度,给当地人民发放了证明身份的身份证,并包藏祸心地在身份证上注明了卢旺达居民的民族,即通过身份证信息将卢旺达两个已经融合的差不多的两个民族强行分开,并使得两个民族开始产生间隙。

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震惊世界的卢旺达大屠杀

上世纪五十年代末期,卢旺达爆发了胡图族反抗图西族的斗争革命,图西族统治阶层被推翻,无数图西族人背井离乡逃亡邻国,而本文的主人公卡加梅便出生于图西族贵族家庭,当时也随家人逃往邻国乌干达避难,此时图西族和胡图族之间的矛盾开始加剧。这次斗争革命后,胡图族人翻身做了主人,成为了卢旺达的主要执政民族,并于1962年7月1日建立卢旺达共和国,脱离了比利时的殖民统治。之后,流亡在乌干达的图西族人也在乌干达建立了卢旺达爱国阵线,以期通过军事斗争重新夺回卢旺达的统治权。

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1990年10月1日,流亡在乌干达的卢旺达爱国阵线武装在其领袖鲁维甘巴的率领下武装侵入卢旺达东北部,准备重新夺取卢旺达政权,结果被法国、刚果(金)等外国干预势力打败,鲁维甘巴在战斗中战死,随后卢旺达爱国阵线二号人物卡加梅接管了卢旺达爱国阵线武装的军权。此时在卢旺达国内,胡图人排斥图西人的情况已经非常严重。1994年4月6日,在时任卢旺达总统哈比亚利马纳的座机被击落后,大部分胡图人认为是图西人所为,将此事件的责任推给了图西人,此时胡图人对图西人的仇恨达到了极点。

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随后卢旺达的胡图人在卢旺达政府高层中极端势力的怂恿下,开始在全国范围内对图西族人展开血腥屠杀,这场种族大屠杀整整持续了两个多月,先后有将近百万的图西族人和同情图西族人的胡图人被屠杀,对于当时的卢旺达来说,全国八分之一的人口在此次屠杀事件中丧生。这场大屠杀给卢旺达带来了历史上最巨大的灾难,大批青壮年在屠杀中丧生,14岁以下的儿童人数占到了将近国家人口的一半,国家人口结构严重失调。大屠杀给卢旺达带来了历史上最负面的影响,大批外国人和外国投资者撤离,使得这个本来就贫困的国家更加贫困,用一句话概括就是“当时所有的坏事都降临到了卢旺达”。

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卡加梅成为卢旺达总统

1994年6月,卡加梅率领的卢旺达爱国阵线武装打败卢旺达国内胡图族武装,卢旺达大屠杀至此结束。随后卢旺达爱国阵线组建了新的卢旺达政府,卡加梅担任新政府的副总统及卢旺达当时的军事最高指挥官(国防部部长)。2000年在时任总统巴斯德·比齐蒙古辞职后,卡加梅正式接任卢旺达总统,开始了对卢旺达大刀阔斧的改革,卡加梅也因为功绩成为卢旺达历史上威望最高的总统。威望甚高的卡加梅自2000年上台后,已连任卢旺达多届总统,并连任至今。

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卡加梅政府不分图西和胡图,构建统一称呼的卢旺达人

卢旺达大屠杀给卢旺达社会带来了深度的灾难,卡加梅深深地体会到国家内部民族间的分歧是国家不稳定的主要因素之一。于是在卡加梅上台后,其力主图西族和胡图族的和解,除了对个别主要的屠杀谋划者追责外,对普通的胡图族人凶手并没有过度追究责任,因为在大屠杀中,这样的人实在太多了。不追究不代表放过,卡加梅政府发挥了传统的力量,以类似批斗会的形式,让施暴者面对受害者的控诉,诚心忏悔道歉,取得受害者本人或家属的原谅,这样一来,就不会让卢旺达陷入新一轮的仇恨和报复的循环中。

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除此之外,卡加梅还取消了社会上对图西族和胡图族的区分,对外打造了统一的卢旺达人身份,并别出心裁地在身份证上取消“民族”一栏。此外,加梅上台后还颁布了一个新规定,那就是以后国家公民填写表格之类的只能写卢旺达人,不准写胡图族和图西族等民族,以确保国家民族的绝对团结,这些都为卢旺达民族团结奠定了基础。如今的卢旺达,除了流亡在外的分裂势力外,国内各民族已经基本和解,对外都以卢旺达人自称,卢旺达各民族间的歧视和争斗基本销声匿迹。

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卡加梅铁腕打造卢旺达政府内部的绝对团结

卡加梅特别重视国家内部的团结,他认为国家内部团结的首要是政府内部团结,而政府内部绝对团结的前提是国内党派团结,而要想国内党派团结,那就必须保持执政党在国内一党独大的地位,也就是其所在的卢旺达爱国阵线在卢旺达一党独大。因此,卢旺达政府在国内颁布了一系列法案,这些法案对反对党一点不留情面,要求极为苛刻,法案款款切中国内各反对党要害,使得卢旺达国内的反对党生存环境受到极大的挑战。最终结果是,这些反对党要么自动解散消失,要么和卢旺达爱国阵线合作,据有关报道,在卢旺达国内不少极端反对卢旺达爱国阵线的反对者甚至遭到了政府的秘密逮捕和处决。卡加梅通过一系列强势手段,使得卢旺达爱国阵线在卢旺达成为卢旺达真正意义上的核心政党,以此达到了国家内部的绝对团结。

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卡加梅高强度反腐,打造清廉的卢旺达政府形象

卡加梅认为政府官员和政府公务人员的腐败是国家发展最大的敌人,甚至有导致国家灭亡的可能性,所以卡加梅花大力气进行反腐,以此提升政府的清廉度,提升政府在民众心里的形象。为了树立典型,卡加梅从自身做起,其直属亲属自始至终也没有一个在政府上班,也没有一个参与国有大型公司的运营。在具体的反腐工作,卡加梅要求包括自己在内的的全国公务人员每年都必须向监察机构申报自己的财产情况,同时对于腐败情况采取零容忍的态度,即使自己曾经亲密无间的战友和自己的直属下属也不例外,对已经查明腐败有关人员一开到底,永远不再录用。卡加梅的高强度反腐使得卢旺达成为非洲最清廉的国家之一,国家在民众心中的公信力也不断提升。

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卡加梅推行市场经济,加大外资吸引,加强与中国的合作

卢旺达大屠杀给本就一贫如洗的卢旺达经济带来了毁灭性的打击,在大屠杀中,国家部分基础设施遭到完全破坏,经济完全、彻底地崩溃了。卡加梅上台执政后,立刻着手国家的经济恢复工作,在国内推行市场经济和自由贸易,大力发展私营经济和高效农业,并取得了显著效果。除此之外,卢旺达政府还出台多项优惠政策吸引外资,借助外资的力量最大程度促进卢旺达经济的快速发展。值得一提的是,卡加梅一直看好中国,并且对中国很有好感,刻意加强与中国在各领域的合作,如今中国和卢旺达双边经贸合作发展势头喜人,目前中国已成为卢旺达前三大产品进口国,并且双方还在在电商领域开展起了更加深度的合作。如今的卢旺达经济快速的发展,成为非洲经济发展最快的国家之一。

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卡加梅上台后,卢旺达加大了在教育、卫生、和基础设施建设等领域的投入

随着卢旺达经济的快速发展,国家开始变得富裕起来,卡加梅将国家支出开始向教育、卫生、和基础设施建设倾斜。教育方面,卡加梅非常重视国民教育情况,并在国内实行中小学教育免费政策。如今卢旺达的教育支出占政府总支出的六分之一左右,国家十五岁至二十岁的青年人群识字率达到83%左右,此外截至目前,卢旺达还拥有了二十九座高等院校,两所研究所。

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医疗方面,卡加梅政府也加大了对国内医疗卫生领域的投入,如今的卢旺达医疗卫生支出占政府总支出的十分之一左右,较之前的状况有较大改善,目前卢旺达国内的艾滋病和其他常见传染病已得到有效控制,发病率控制在合理范围之内,并且国内平均寿命也较之前有较大程度的提升,这是一个非常了不起的成就。对于国内基础设施投入,卡加梅自上任后一刻也没放松过,如今去卢旺达旅游的人们一定会对眼前这个美丽、干净、城市基础设施一流的“非洲瑞士”竖起大拇指,而游客竖起的这个大拇指可以说明一切。

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面对卢旺达大屠杀之后的烂摊子,卡加梅审时度势,力挽狂澜,领导卢旺达人民强势崛起,成为非洲的模范新星,可谓非常了不起,而卡加梅对功绩也会永远功标卢旺达青史,为卢旺达后人所敬仰!


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